consejos locales

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Foto destacada: Ponente en un comité | © Shutterstock

Los consejos municipales, que por cierto evolucionan de los cabildos de la Edad Media, pueden considerarse los órganos políticos inferiores porque se ubican en el ámbito municipal. A diferencia de los ayuntamientos anteriores, los consejos municipales de hoy son elegidos por toda la población y no solo por las élites urbanas y, por lo tanto, también pueden considerarse representantes del pueblo directamente en el lugar. Un término más contemporáneo, porque es más comprensible para la mayoría de la población, sería parlamento local o de la ciudad.

Como en todos los demás parlamentos, solo hay unos pocos requisitos para postularse para un cargo en un consejo municipal. Haber cumplido la edad mínima y haber tenido su residencia principal y foco principal de vida en el municipio por un período de tiempo determinado; en Alemania son tres meses. Si aún obtiene un lugar en la lista de un partido o grupo de votantes, entonces solo el votante decide si será elegido para el consejo municipal; por supuesto, el sistema de conteo utilizado en las elecciones también tiene una influencia no insignificante; En este sentido, el método de cálculo para la distribución de escaños en los órganos municipales de Baden-Württemberg fue adaptado por d'Hondt al método del número máximo Sainte-Laguë/Schepers. 

Pero una vez que estás en el consejo, puedes hacer lo que quieras. Pero si quiere mantener su lugar en la lista para las próximas elecciones, está sujeto a la presión de las facciones y tiene que votar como le gustaría a su propio partido. La excepción aquí son los votantes libres, que marcan la diferencia aquí.

Hay una cosa que definitivamente no debe hacer, a saber, cambiar su lugar de residencia y su principal enfoque de vida durante su mandato, porque esto también elimina el único requisito para el cargo de un concejo municipal. Y así, en realidad, es común que termine el período electoral para el cual uno fue elegido. A veces sucede que algunos concejales municipales, a pesar de su avanzada edad, se postulan para la reelección y descubren que no pueden cumplir su promesa al electorado. Luego, un sucesor asume este mandato.

En contados casos sucede que un ayuntamiento debe renunciar a su mandato por fallecimiento, enfermedad grave o cambio profesional o familiar.

Y así el ciudadano tiene que vivir con lo que ha elegido. Y suele ocurrir que siempre elige a los mismos concejales -sin importar lo que hagan o dejen de hacer- siempre que obtengan un lugar en la lista de los partidos.

Y así se ha vuelto práctica común que nuestros ayuntamientos puedan hacer lo que quieran. Y dado que no hay requisitos cualitativos, además de ser elegido, para este cargo, por lo general ya no sucede mucho productivo, lo que definitivamente significa décadas de espera para ciertos proyectos, como p. B. la Saarlandstraße o limpieza, paz y orden en la ciudad.

Sin embargo, siempre puede empeorar mucho, como estamos viendo actualmente en el ejemplo de un pueblo de nuestro barrio. Los ayuntamientos allí no solo tiran por la ventana el dinero de los impuestos a manos llenas, sino que ya lo tiran por la ventana con tinas de lavado y hasta se atreven a exigir fondos adicionales al estado. En este pueblito, el correctivo democrático del votante fracasó hace mucho tiempo, por lo que es de esperar que nuestro país accione pronto el freno de emergencia, porque el correctivo distrital obviamente tampoco funcionó.

Entonces, los votantes deberíamos reconocer que depende principalmente de nosotros, es decir, observando muy de cerca a quién votamos. Simplemente elegir “celebridades” urbanas sin considerar si al menos pueden leer, escribir y hacer matemáticas básicas pone a nuestras comunidades en aguas muy difíciles. Y si las partes luego se ponen de acuerdo en un alcalde que no tiene nada que mostrar aparte de un libro del partido, entonces se vuelve más que una amenaza para la vida de las comunidades en su conjunto. Porque el alcalde "profesional" no solo dirige el consejo municipal "honorario", sino también la administración municipal; después de todo, aquí en Heilbronn tenemos más de 3 empleados.

Pero podemos regular todo esto de nuevo, es decir, votando en consecuencia y prestando atención a los candidatos con los que van los partidos y grupos de votantes en las próximas elecciones. Déjame darte una pista: tampoco eligen a su médico según el color de su cabello o la frecuencia con la que los ven en su escoba favorita. Y ciertamente no porque esté en la parte superior de una lista elaborada por los partidos.

Lo que es muy difícil para nosotros, los ciudadanos, cambiar, sin embargo, es una falla del sistema, ¡y como Heilbronner tengo que estar más que asombrado!

Como funcionario de carrera, apenas pude ejercer mi derecho pasivo al voto, si es que lo hice, ya que nuestras leyes y reglamentos pertinentes (por ejemplo, residencia principal durante al menos tres meses) ya no son adecuados para las situaciones de vida de más y más personas. . Por lo tanto, no me fue posible postularme para el consejo municipal en 2014, porque solo pude mudar mi residencia principal a Heilbronn a fines de 2014.

Y así, me quedé más que sorprendido en 2019 cuando al menos un partido de Heilbronn nominó al menos a un candidato que había mudado su residencia principal y centro de vida a otra ciudad hace mucho tiempo; al menos me lo informó por escrito cuando ella dejó la asociación. La lógica del partido detrás de esto es comprensible para mí, quieren darle a esta candidata el lugar en la lista para que ya sea conocida en elecciones posteriores cuando vuelva a vivir en Heilbronn, ¡si es que vuelve a vivir en Heilbronn! ¡Pero todo esto es ilegal e ilegítimo! Además, todas las personas en Heilbronn, incluyéndome a mí en las últimas décadas, deberían haber tenido esta oportunidad. Al menos yo acuso a este partido de tener una extraña comprensión de la democracia.

Se pueden imaginar que me sorprendió un poco cuando la comisión electoral aprobó todas las listas de los partidos como perfectas, porque coinciden con los candidatos y sus lugares de residencia, o al menos ese es su trabajo. Y no ayudó que los veteranos activistas me dijeran que Heilbronn siempre lo había hecho de esa manera. Desde mi propia experiencia, puedo agregar ahora, también solo para las "mejores" personas de Heilbronn, y obviamente yo no pertenezco a ellos.

Después de las elecciones de 2019, me dijeron muy rápidamente que este candidato en particular no había sido elegido y que todo estaba bien nuevamente.

Pero lo que no puede ser correcto es que los consejos municipales elegidos en 2019 establezcan claramente su enfoque de vida fuera de Heilbronn. Personalmente, me pareció un poco límite cuando los miembros del parlamento que han vivido en Berlín durante años continúan conservando su mandato en el consejo municipal, lo que, dicho sea de paso, explica sus decisiones en Berlín contra los intereses de Heilbronner, como un ferrocarril de Franconia en funcionamiento y la expansión de las esclusas.

Sin embargo, este límite debe superarse claramente cuando un concejal municipal de Heilbronn estudia en América del Sur durante un buen año o se ocupa de una empresa en los EE. UU., ¡con su propia familia todavía viviendo allí! Y estos son solo los pocos casos que llegan a mis oídos como ciudadano de Heilbronn. ¡Sería muy interesante si se preguntara oficialmente a los partidos responsables oa los grupos de votantes si sus consejos municipales tienen la oportunidad de cuidar nuestros intereses en Heilbronn!

Y quizás incluso me equivoqué cuando acusé a los concejales municipales de fracaso personal, porque si no saben lo que está pasando en Heilbronn, difícilmente pueden defender nuestros intereses. ¡Pero entonces hay que culpar a los partidos y grupos electorales responsables de ello! Y todos tenemos que preguntarnos qué tipo de comprensión de la democracia hay en estos partidos: simplemente cuidar de los miembros del partido para que tengan una vida lo más cómoda posible es demasiado poco.


"¿Qué es lo que todos buscamos en una elección? Para responder a sus propósitos reales, primero debe poseer los medios para conocer la aptitud de su hombre; y entonces debes mantener algún control sobre él por obligación o dependencia personal.”

Edmund Burke, Reflexiones sobre la revolución en Francia (2017[1790])

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  • Después de todo, la comprensión de la sinecura puede remontarse a una larga tradición. Es sorprendente con qué energía, que podría usarse de manera más seria y decidida, se moderniza y se justifica una y otra vez.