La nueva crisis de refugiados: el aislamiento no resuelve los problemas

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Cuando comencé a redactar y finalmente a escribir este documento a principios de noviembre, la nueva crisis de refugiados en la frontera entre Polonia y Bielorrusia acababa de entrar en una fase candente. La UE estaba dividida sobre cómo lidiar con el intento de chantaje de Lukashenko y finalmente pasó a la "línea dura" de Varsovia, probablemente también para no dejar a Polonia afuera bajo la lluvia. Las condiciones en la frontera se volvieron más inhumanas, la situación se intensificó y un intento de desescalada se hizo inevitable. Al considerar los desarrollos y las conexiones, quedó claro: la UE tiene viejos deberes que hacer.

La nueva crisis de refugiados: el aislamiento no resuelve los problemas

En estos días llegó a mis manos un pequeño y práctico librito. Gesine Schwan, el ex presidente de universidad europea Viadrina en la ciudad socia de Heilbronn, Frankfurt (Oder), ha escrito una polémica con el demoledor título "Europa fracasó". Se trata de la política europea de refugiados, cuyo capítulo más reciente se está ejecutando desde el verano de 2021 en los bosques y pantanos de la zona fronteriza entre Polonia y Bielorrusia en la frontera exterior oriental de la Unión Europea. “La Unión Europea está fracasando en la política de refugiados porque está actuando en contra de los valores que proclama”, escribe Gesine Schwan. "Debemos salir del callejón sin salida de la inhumanidad lo más rápido posible". La política actual destinada a aislar a los refugiados debe ser reemplazada por un acuerdo de una "coalición de estados dispuestos que estén listos para recibir refugiados... En el acuerdo voluntario son Los refugiados ya no son solo una carga, sino una oportunidad.”

Incluso en la nueva crisis, la comunidad de valores de la UE junto con el estado miembro de Polonia no tiene una buena figura. Ya el 7.11.21/XNUMX/XNUMX mi consideración "¿Dónde está Europa, por favor? – La nueva crisis de refugiados en la frontera exterior oriental de la UE' fue publicado era de temer que el sufrimiento humano y la miseria se repitieran. los New York Times informa que al menos 10 personas han muerto hasta ahora, y es probable que sean más. Dado que Polonia ha declarado el estado de emergencia en la zona fronteriza, ni las organizaciones de ayuda ni los periodistas pueden entrar en la zona fronteriza (nytimes.com, 10.11.21/XNUMX/XNUMX:  "A diferencia de antes, Polonia recibe apoyo de Europa en fronteras difíciles"). 

El potentado bielorruso Alejandro Lukashenko, que llevó oficialmente a los refugiados vía Estambul a Minsk, la capital de Bielorrusia, y desde allí los envió a la frontera polaca, con el permiso del "hermano" en Moscú, está echando sal en una herida abierta en la Unión Europea: la que se hizo evidente durante la crisis de refugiados de 2015 Las debilidades de la política de refugiados de la UE aún no se han subsanado. Incluso después de seis años, la comunidad no ha podido encontrar una solución paneuropea a los complejos problemas de los refugiados, el asilo y la migración. El veterano periodista del NYT steven erlanger nombra tres tareas clave para la UE en relación con la situación actual, que son difíciles de conciliar y resolver: 

1. La UE debe estar interesada en asegurar sus fronteras exteriores. De momento se trata de la solidaridad con Polonia;
2. La UE debe mostrar empatía a medida que se desarrolla la crisis humanitaria. "Es difícil para los europeos ignorar el hecho de que niños, mujeres y hombres inocentes, sin importar cuánto hayan sido manipulados para que vinieran, están atrapados en el frío entre los guardias fronterizos polacos, el ejército y el alambre de púas por un lado y el ejército bielorruso por otro. el otro."
3. La UE debe mantenerse firme cuando se trata de la primacía de la ley europea. Erlanger se refiere aquí a la reciente decisión del Tribunal Constitucional polaco de que la ley polaca tiene prioridad sobre la ley de la UE. (La disputa de un año sobre los principios del estado de derecho entre la UE y Polonia no puede simplemente ignorarse en la crisis actual).

Entonces, ¿qué hacer en este notable dilema? La complicada situación en la frontera, que ahora Lukashenko está “probando”, se debe sobre todo al hecho de que Polonia, entre otras cosas, ha bloqueado todos los intentos de encontrar una solución europea a los refugiados, el asilo y la migración.

Mi primera reacción: Dejar a los polacos colgando...

El juego de póquer con la UE orquestado por Lukashenko se puso en marcha rápidamente. Lukashenko aumentó la presión al transportar a más y más personas a la frontera. Del otro lado de la valla, Polonia aumentó su presencia militar. La UE discutió nuevas sanciones contra Bielorrusia. Sin embargo, el juego no se trataba de fichas, se trataba de personas. La pregunta era y por lo tanto no es: ¿Quién tiene la mejor mano? Pero: ¿Quién puede soportar más tiempo las imágenes de la gente en los bosques y en los campamentos? Los eslabones más débiles de este juego indigno siguen siendo los refugiados. Fueron atraídos a Bielorrusia con todo tipo de promesas, pagaron mucho dinero para viajar a Minsk, finalmente fueron llevados a la frontera a través del contrabando organizado por el estado... y vieron desvanecerse sus esperanzas y expectativas frente a la cerca de alambre de púas custodiada por los militares. ¿Era tan grande la desesperación en Irak o Siria que tuvieron que aceptar las endebles promesas de Bielorrusia? O tal vez esperaban que si ponían todo en una sola carta, podrían terminar ganando el gran premio: ¿Europa? Lukashenko tomó su dinero pero no lo entregó. Se desconoce si tuvieron en cuenta este final del viaje cuando abandonaron su país de origen.

Mi primer pensamiento cuando la crisis empeoró fue: ¡dejen a los polacos colgados! Pero mientras escribía y sigo escribiendo este artículo, nuevos informes trágicos y también peligrosos sobre lo que estaba sucediendo en la frontera seguían llegando a mi escritorio. Se hicieron visibles desarrollos nuevos, peligrosos y contradictorios: ¿cómo deberían ordenarse y desentrañarse lo más rápido posible y quién podría hacerlo? Estaban las imágenes dramáticas que parpadeaban en la pantalla cada noche. Sin embargo, aquellos que solo tomaron nota de estos no entendieron la imagen completa. La información de fondo en los periódicos fue particularmente importante. Pero había un problema para los periodistas: cuando Polonia declaró el estado de emergencia en la zona fronteriza y negó el acceso a los periodistas, y también a los ayudantes, mi reacción fue: tienen algo que ocultar.

El 14.11.21 de diciembre de XNUMX el Süddeutsche Zeitung sobre una declaración de la policía polaca de que 50 inmigrantes rompieron la valla fronteriza polaca cerca del pueblo de Dubicze Cerkiewne la noche anterior y entraron en Polonia. Las 50 personas fueron devueltas a la frontera bielorrusa. Cuatro presuntos contrabandistas que viajaban con el grupo fueron arrestados. Estos son 2 georgianos, 1 polaco y 1 sirio. 

Una frase del informe SZ me hizo pensar: "La información no se puede verificar de forma independiente porque Polonia ha declarado el estado de emergencia en la zona fronteriza. No se permite el ingreso de periodistas y ayudantes. Esto también se aplica a la zona fronteriza del lado bielorruso"(sueddeutsche.de, 14.11.21: "Policía: Migrantes rompen la valla fronteriza polaca"). 

El informe contiene más preguntas que respuestas: ¿qué pasó exactamente allí? Probablemente sea cierto que el grupo de inmigrantes saltó la valla y se acercó a Polonia. No se informa si han solicitado asilo allí. "Polonia está obligada por el derecho internacional a permitir también que las personas que cruzan la frontera ilegalmente soliciten asilo" Sueddeutsche.de, 18.11.21/50/XNUMX: "Seehofer apoya el curso de Polonia"). También sería interesante saber más sobre los presuntos contrabandistas que fueron arrestados. ¿Fueron realmente contrabandistas de Bielorrusia quienes acompañaron al grupo a Polonia? ¿O fueron los ayudantes polacos quienes “recogieron” al grupo en territorio polaco y brindaron primeros auxilios con comida y bebida? Con el estado de alarma se debería impedir este tipo de ayuda porque contrarrestaba la estrategia oficial de disuasión. El público no sabe quién fue arrestado en el caso descrito. El público tampoco se entera de cómo las XNUMX personas fueron devueltas a la frontera y la cruzaron; ¿Fue realmente un retroceso, como lo han hecho repetidamente los guardias fronterizos polacos?  

En otro informe del 14.11.21/XNUMX/XNUMX se cita el Süddeutsche Zeitung también la guardia fronteriza polaca. En consecuencia, solo el 13.11. 223 intentos de cruzar la frontera ilegalmente. Las órdenes de abandonar el territorio polaco se emitieron 77 veces. La explicación en el informe: “En lenguaje sencillo: los refugiados que lograron cruzar la frontera fueron empujados de regreso al territorio bielorruso. Esta práctica está prohibida por el derecho internacional, pero fue legalizada en Polonia con una ley que entró en vigor el 26 de octubre” (sueddeutsche.de, 14.11.21/XNUMX/XNUMX: "Azotados y deportados").

Sin embargo, se sabe hasta el último detalle cuán bien organizada fue la acción de refugiados por parte de Bielorrusia y cómo finalmente se llevaron a cabo las caminatas hasta la frontera. Primero, en agosto de 2021, se relajaron los requisitos de visa para viajar a Bielorrusia. Esto hizo que la ruta a Europa, por ejemplo desde Irak o Siria, fuera más fácil y, a primera vista, menos peligrosa que la peligrosa travesía de Turquía a Grecia. La aerolínea estatal Belavia ha aumentado significativamente el número de vuelos a Minsk. Allí, los refugiados fueron inicialmente alojados en hoteles estatales y finalmente llevados a la frontera polaca en autobuses y también en vehículos militares. "Algunos refugiados iraquíes dijeron que las fuerzas de seguridad bielorrusas les proporcionaron herramientas para romper la valla fronteriza polaca" (nytimes.com, 13.11.21/XNUMX/XNUMX: “Los inmigrantes dicen que los bielorrusos los llevaron a la frontera de la UE y les suministraron cortadores de alambre”).

Una serie de preguntas y otras líneas de pensamiento pasan a primer plano además de la simpatía originalmente ilimitada por las personas atrapadas entre los frentes: es ciertamente cierto que querían mejorar sus perspectivas de futuro emigrando a Europa, por lo que son solo " refugiados económicos" - una designación despectiva. Querían escapar de la falta de perspectivas en sus países y juntaron todo su dinero, se endeudaron en la familia para reunir el dinero para el viaje a Europa vía Minsk. Que Alejandro Lukashenko es posible que hayan tolerado usarlo simplemente para satisfacer su sed de venganza contra la UE. ¿Pero no pudieron ver que la "vía fácil" organizada por Bielorrusia era de hecho un callejón sin salida? La gente tenía muchas esperanzas, pero poca información sobre las posibilidades de éxito en este desvío por los bosques polaco-bielorrusos. Al final ninguno. La UE no podía ni puede jugar este juego insidioso. La Unión Europea no podía dejarse chantajear por “el último dictador de Europa”. El hecho de que la UE se haya vuelto susceptible al chantaje se explorará en otra parte de este documento. Los principales impulsores de la crisis actual son principalmente los refugiados en los bosques polacos. 

También hay preguntas para el gobierno polaco: ¿Por qué no se les permite a los médicos, ayudantes y periodistas visitar a los refugiados en la zona fronteriza? ¿Por qué no se permite informar desde la zona de exclusión? ¿Qué hay ahí para esconder? ¿Por qué el gobierno polaco ha bloqueado todos los intentos de desarrollar un concepto europeo para los problemas de los refugiados, el asilo y la migración desde 2015? Y una última y fundamental pregunta para el estado y la sociedad en Polonia: ¿Por qué los refugiados/extranjeros eran y son francamente “del diablo” y deben ser disuadidos por todos los medios?

Volvamos al título de este capítulo de mi trabajo. ¿Tendría sentido dejar a Polonia “colgada” en la frontera con la crisis? La pregunta debe responderse con un "No". Polonia, abandonada a sus propios recursos, no sería capaz de resolver la "nueva" crisis de refugiados. El alambre de púas y el gas lacrimógeno no son suficientes para resolver la delicada situación. Esto también incluye habilidades diplomáticas. ¿Qué sucede cuando solo se disparan tiros dirigidos? El comportamiento anterior del gobierno del PiS y las declaraciones previas de Varsovia muestran no solo reservas sino también una aversión y un rechazo fundamentales a todo lo que venga de afuera. Y, sin embargo, la sociedad polaca apenas tiene experiencia con la migración.

Las reacciones del gobierno del PiS a las conversaciones telefónicas de la canciller alemana con Lukashenko el 15.11 de noviembre son dudosas y deben abordarse con más detalle. Ese no fue un buen paso, Merkel había aceptado "en cierto modo" la elección de Lukashenko (voz de Heilbronn, 18.11.21: Merkel criticada tras llamada telefónica con Lukashenko").    

La dureza por sí sola no trae relajación.

Sobre eso Alejandro Lukashenko que organizaba viajes de refugiados a la frontera para chantajear a la UE ha sido denunciado repetidamente en los últimos meses. Un documento secreto del gobierno federal advirtió contra tales métodos ya en la primavera (sueddeutsche.de, 27.10.21/XNUMX/XNUMX: "Cuando los hombres se convierten en armas"). Para Lukashenko no se trata de la gente, para él aparentemente el fin justifica los medios. En otro informe de Süddeutsche Zeitung se le cita por haber hecho una amenaza similar contra la OTAN en 2002: “Se arrastrarán y suplicarán cooperación en la lucha contra los cárteles de la droga y la inmigración ilegal. Y si no pagan, tampoco protegeremos a Europa de estas inundaciones”. En ese momento, estaba interesado en asistir a una cumbre de la OTAN en Praga, a la que no fue invitado. Después de casi 20 años, ahora vuelve a intentarlo con la estafa de los refugiados. “El dictador bielorruso Alejandro Lukashenko explota fríamente el miedo de pánico de Europa a los inmigrantes. La táctica no es nueva, y la propia UE tiene la culpa de que no siempre funcione", señala el informe de SZ. "El juego de Lukashenko con las esperanzas de los fugitivos es tan oscuro como la reacción dudosa e indefensa de Europa: más alambre de púas, más soldados, más argumentos" (sueddeutsche.de, 14.11.21/XNUMX/XNUMX: "Desesperado y Dudoso"). 

El gobierno polaco también sabe cómo mover el club de los refugiados y, por último, pero no menos importante, cómo usarlo con fines propagandísticos. El Ministro de Defensa de Polonia hizo una aparición correspondiente mariusz blaszczak y el Ministro del Interior mariusz kaminsky en una conferencia de prensa el 27.9.21/XNUMX/XNUMX. Los dos ministros se preocuparon por defender la línea dura contra refugiados y migrantes y por extender el estado de emergencia en la frontera, que luego también fue aprobado en el Parlamento. Las "autoridades competentes" revisaron a varios cientos de refugiados que habían llegado a Polonia: uno de cada cuatro aparentemente tenía "un pasado delictivo, incluidos vínculos con grupos terroristas". de niños pequeños desnudos o sexo con una vaca. La conclusión del Ministro del Interior polaco: Muchos de los refugiados que han cruzado la frontera hacia Polonia son "una seria amenaza para la seguridad nacional".

Sin embargo, el material presentado tenía una trampa crucial: no procedía de los teléfonos móviles de los refugiados que habían venido a Polonia, sino que circulaba por Internet desde hacía años. Pero aquí, también, el fin parece justificar los medios: "Según nuevas encuestas, la popularidad del gobierno, previamente caída, ha vuelto a subir desde el comienzo de la crisis de los refugiados y las advertencias de una supuesta amenaza para la seguridad de Polonia" (sueddeutsche.de, 30.9.21/XNUMX/XNUMX: "Muerte en la Frontera"). 

La pregunta sigue siendo: ¿Cuán creíbles son los informes del gobierno sobre lo que está sucediendo en la frontera? La xenofobia que habla de este intento de denigración general de personas de países no europeos no le sienta bien al gobierno de un miembro de la UE. ¿Puede un gobierno así ser un modelo de tolerancia y cosmopolitismo para sus ciudadanos?    

La OTAN está alarmada, pero no por unos pocos miles de refugiados

El 17.11.21/XNUMX/XNUMX en el New York Times reveló una de las diferencias entre la situación actual en la frontera entre Polonia y Bielorrusia y la crisis de refugiados de 2015. En ese momento, más de un millón de personas, principalmente de Siria, acudieron en masa a Europa. “Hace seis años, algunos países, en particular Alemania, estaban dispuestos a aceptar, mientras que otros, incluida Polonia, se negaron y admitieron como máximo unos pocos; hubo un conflicto con los líderes de la UE. Pero nunca hubo peligro de que pudiera surgir un conflicto armado a partir de esto”. New York Times la situación actual en pocas palabras: "Nadie está dispuesto a acoger a los migrantes hoy en día, a pesar de que se encuentran en una situación de riesgo de vida. La UE se mantiene unida detrás de Polonia, que se ve a sí misma como la primera línea de defensa de la comunidad; mientras Varsovia y Minsk intercambian amenazas masivas" (New York Times-The Morning- 17.11.21/2015/2014). Sin embargo, lo que no se menciona aquí es que algunos estados miembros de la UE se ven obligados a apoyar a Polonia, pero ven algunas de las acciones en la frontera, como las devoluciones y la negativa a aceptar solicitudes de asilo, con malestar estomacal. Sin embargo, muestra lo complicada que es la situación actual en comparación con XNUMX: el número de refugiados hoy en día no es comparable en absoluto con los números en ese momento. Sin embargo, Bielorrusia todavía puede utilizar a los refugiados como palanca contra la UE. La UE no tiene otra opción que aceptar los cierres de fronteras y las duras medidas tomadas por el gobierno polaco: no quiere ceder ante el chantajista Lukashenko. Polonia de todos los lugares ha bloqueado todos los intentos de la UE de desarrollar una política común de refugiados y migración en el pasado. Qué enigma complicado e insatisfactorio, que se vuelve aún más peligroso al estar ambientado en una región altamente insegura e impulsado por políticos que buscan capitalizar esa incertidumbre. En XNUMX, Putin y sus "hombres verdes" saquearon Crimea. El Foreign Office en Berlín describe el proceso como una anexión que viola el derecho internacional. Al mismo tiempo, Moscú está avivando la “guerra olvidada en Europa del Este” en el este de Ucrania que, a pesar del Acuerdo de Minsk y varios acuerdos de alto el fuego, sigue encendiendo nuevas chispas. En algunas líneas del frente en el este de Ucrania, las tropas separatistas y el ejército ucraniano están a la vista unos de otros. Lo que puede resultar de esto fue informado recientemente por el New York Times en un extenso informe titulado "Cómo una disputa alimentaria condujo al bombardeo de artillería en Ucrania". Esta frontera se llama el “Nuevo Muro de Berlín”, una línea fronteriza en la geopolítica actual que atraviesa pueblos y bosques parcialmente abandonados. "Es un polvorín donde un fósforo es todo lo que se necesita para encender nuevas hostilidades", escribe. NYT El incidente mencionado tuvo lugar en la tierra de nadie entre las dos líneas militares que los aldeanos deben cruzar para comprar y los niños para ir a la escuela: la situación es insegura y está protegida solo por el frágil alto el fuego.

El desastre para la pequeña ciudad ucraniana de Hranitne comenzó cuando los separatistas, por una razón poco clara -quizás como precaución contra la pandemia-, cerraron un puesto de control que los residentes usaban como pasaje para ir a la tienda. Por lo tanto, el líder de la comunidad quería que los soldados construyeran un puente a unos cientos de metros de distancia. “Este es nuestro pueblo. Esta es nuestra gente. Caminan varios kilómetros para comprar víveres”, explicó el hombre. Pero los separatistas interpretaron esta acción de manera diferente y comenzaron a bombardear el sitio de construcción. Luego, la parte ucraniana solicita apoyo aéreo de un dron. El intercambio de disparos se prolongó hasta la mañana siguiente. El sitio de construcción del puente no fue atacado, pero varias casas fueron destruidas. “Los jets rusos rugieron sobre la frontera. Al día siguiente, vagones de ferrocarril cargados con tanques llegaron a la frontera con Ucrania... Los diplomáticos en Berlín, Moscú y Washington se pusieron a toda marcha... En Occidente, existe el temor de que Rusia pueda utilizar la escaramuza como preludio de otra. invasión de Ucrania, y con ella una nueva fase en el conflicto con EEUU y Europa" (nytimes.com, 15.11.21/XNUMX/XNUMX: “Cómo una disputa sobre comestibles condujo a ataques de artillería en Ucrania”).

Putin bien puede ser consciente del riesgo que implican tales incidentes, pero lo acepta. Esto le permite mantener a Estados Unidos y Europa en constante excitación. Cuando se le preguntó qué objetivo persigue Putin, respondió Asta Skaisgiryte, el asesor de política exterior del presidente lituano, clara y sucintamente: “Restaurar la Unión Soviética” (nytimes.com, 19.11.21: "En el tablero de ajedrez estratégico de Putin, una serie de movimientos desestabilizadores"). dos informes de Süddeutsche Zeitung subrayar la gravedad de la situación:

• "Ucrania y Lituania advierten sobre el despliegue de tropas rusas" (sueddeutsche.de, 15.11.21);
• "Rusia refuerza tropas en la frontera con Ucrania" (sueddeutsche.de, 17.11.21).

Todo esto demuestra que la reunión virtual prevista entre Biden y Putin está atrasada.     

El factor de incertidumbreAlejandro Lukashenko"

el presidente ruso Vladimir Putin es capaz y capaz de colocar sus piezas en el tablero geoestratégico con cuidado y planificación a largo plazo. Los moverá cuando los riesgos sean controlables. Aquí hay oportunidades, pero también un gran desafío para Europa y el nuevo gobierno federal. En el actual conflicto de refugiados, sin duda siguió el juego y mantuvo a Lukashenko a raya, a pesar de todas las negativas de Moscú. Pero, ¿hasta qué punto se puede "guiar" a Lukashenko? La crisis actual ciertamente le está haciendo el juego a Putin. "Putin no ve nada mejor que una Europa indefensa", escribe Seda Bigalke en un comentario de Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 15.11.21/XNUMX/XNUMX: "La UE debería tenerle miedo"; comentar por Seda Bigalke). Putin y Lukashenke ciertamente están de acuerdo en el objetivo de desestabilizar a la UE y crear confusión. Pero el dictador de Minsk aparentemente quería dar un paso más cuando la UE decidió imponer más sanciones a Bielorrusia. Amenazó con detener el flujo de gas ruso a través de Bielorrusia hacia Europa. "Eso no sería bueno", dijo Putin el 14.11.21/XNUMX/XNUMX; Lukashenko probablemente habló enojado. "El gobernante de Minsk nunca fue predecible, ni siquiera para el Kremlin", escribió. Seda Bigalke en su comentario y preguntó: "¿Puede el Kremlin siquiera detener al dictador?" Este factor de incertidumbre ".Alejandro Lukashenko’ los actores europeos siempre deben tener en cuenta.

El 17.11.21 de noviembre de 2.000, Lukashenko transfirió a alrededor de XNUMX refugiados desde el área fronteriza inmediata a un almacén en el interior, aliviando así la tensión en el cruce fronterizo, donde Polonia había utilizado previamente cañones de agua. Varios cientos de iraquíes han regresado a sus hogares, pero la mayoría todavía está atrapada en Bielorrusia y no está claro qué hará Lukashenko con ellos. reportero el New York Times preguntó a los refugiados en el almacén sobre sus planes y dijeron que no tenían intención de regresar a Irak. "Quiero ir a Alemania, pero si eso no es posible, me quedaré aquí", respondió un kurdo iraquí de 21 años. Otro afirmó que Bielorrusia no era su primer destino, pero "todavía es mejor que volver a Irak" (nytimes.com, 17.11.21/XNUMX/XNUMX: Riesgo para el líder de Bielorrusia: los migrantes que atrajo pueden querer quedarse”). Es probable que estos inmigrantes todavía se sorprendan de cómo un estado autoritario trata con deseos tan personales. Todavía no está claro qué hará Lukashenko cuando se dé cuenta de que se ha encontrado en la situación de un aprendiz de brujo que ya no puede deshacerse de los espíritus que ha llamado. su portavoz Natalia Eisman tras la primera llamada telefónica de Merkel con Lukashenko, nombró el número total de 7.000 inmigrantes que se encuentran en Bielorrusia (sueddeutsche.de, 18.11.21/XNUMX/XNUMX: "Seehofer apoya el curso de Polonia").

Los últimos acontecimientos en Europa del Este, especialmente en la zona fronteriza entre Ucrania y Rusia, dejan claro que no son los refugiados los que amenazan la paz y la seguridad de la UE. El gobierno polaco ha declarado repetidamente que los inmigrantes no europeos son una amenaza para la cultura y la soberanía polacas (New York Times-La mañana, 17.11.21/XNUMX/XNUMX). El primer ministro polaco Mateusz Marawiecki dijo recientemente en Berlín: "Protejamos a Europa de otra crisis migratoria". Pero además de tales declaraciones, también se debe considerar la situación política interna en Polonia, donde el gobierno del PiS se basa en movimientos nacionalistas y de extrema derecha en el país. Grupos de jóvenes estuvieron presentes en la manifestación del Día de la Independencia de Polonia (11.11.21), cantando "Salve, Gran Polonia" y "Guardias fronterizos, abran fuego" con el brazo derecho en alto. en el informe de New York Times se nota que había mucha gente pacífica en el tren que querían celebrar el Día de la Independencia (nytimes.com, 11.11./12.11.21: "Migrantes en peligro y emociones crudas en un enfrentamiento fronterizo europeo volátil"), pero la postura nazi en Polonia encaja mal.   

Si se incluyen las tensiones descritas en Europa del Este al observar la situación en la frontera entre Polonia y Bielorrusia, los esfuerzos para aliviar la tensión eran inevitables. Que Angela Merkel, y Emmanuel Macron descolgar el teléfono demuestra un alto sentido de la responsabilidad. Uno de los más altos objetivos de la Unión Europea era y es el mantenimiento de la paz en Europa. El dictador bielorruso apostó, la UE no podía ni puede involucrarse en tal juego. La crisis fronteriza no debe convertirse en otro polvorín. 

Consideración intermedia: región de refugiados del norte de Irak/Kurdistán

¿Por qué hay tantos kurdos del norte de Irak entre los inmigrantes en la frontera? El mundo todavía parece estar en orden allí, al menos desde lejos. Pero las apariencias engañan. Suena bien recomendar a los jóvenes inmigrantes de zonas en crisis que se queden en casa y construyan su propio país. Pero el incentivo para hacerlo no es muy alto cuando tienes que esperar que los frutos de tu trabajo sean cosechados por otros.

Extractos de un informe de Süddeutsche Zeitung – (sueddeutsche.de, 28.11.21):

"En las garras de las fiestas del clan" por thor schroeder, Beirut

“Miles de estudiantes están tomando las calles en la región autónoma del norte de Irak. Están protestando contra las condiciones que están provocando que muchos otros jóvenes kurdos huyan a Europa...

El investigador social Mera Jasm Bakr actualmente está investigando las razones por las que los jóvenes kurdos abandonan su tierra natal para la Fundación Konrad-Adenauer. Miles han partido hacia Bielorrusia en los últimos meses para viajar desde allí a la UE o más lejos. "Muchos de ellos son graduados universitarios que no pueden encontrar trabajo o, como máximo, trabajos de $ 200 al mes si tienen suerte", dijo Bakr. Al mismo tiempo, el precio del petróleo volvió a subir. Entonces el gobierno tendría dinero para reformas y ayuda...

dastán jasim investiga la situación en Kurdistán en el Instituto Giga de Hamburgo para Estudios del Cercano Oriente. Protestas anteriores en 2011, 2018 y 2020 demostraron que los problemas estructurales nunca se habían resuelto. La demografía -el 60 por ciento de la población tiene menos de 30 años- exacerba la situación. Jasim dice sobre el clientelismo: "Si no perteneces a ningún partido, estás fuera en muchos niveles"....

Las quejas de los estudiantes se hacen eco de las de otras personas de la región. La mayoría describe una sociedad en la que sin conexiones con los poderosos o la riqueza personal es difícil construir una existencia vivible”.

thor schroeder, "En las garras de las fiestas del clan" (28.11.2021)

Mi comentario personal: a menudo sabemos muy poco sobre la situación de donde provienen los refugiados y migrantes.

Relajación en la frontera: ¿ahora qué?

El 17.11.21 de noviembre de 20.11, la ARD Tagesschau informó de una primera relajación en la frontera. Justo el día anterior, hubo intentos violentos por parte de los refugiados de pasar la barrera de alambre de púas. Los guardias fronterizos polacos, por otro lado, habían usado cañones de agua. El XNUMX/XNUMX informó el voz de Heilbronn, que desde las llamadas telefónicas de Merkel el 15. y el 17.11. los excesos violentos han disminuido y la situación de la oferta ha mejorado. El 18.11/2.000 Las autoridades de Lukashenko alojaron a unos XNUMX inmigrantes en un almacén cerca de la frontera. “Mucha gente quiere ir a Alemania”: la llamada telefónica de Merkel con Lukashenko generó esperanzas, dice el informe (voz de Heilbronn, 20.11.21/18.11/28: "Los migrantes resisten en Bielorrusia"). Además, la diplomacia de la UE tuvo el efecto de que varias aerolíneas ya no llevaran a refugiados de Oriente Medio a Minsk. Para el 29.11.21. se planeó un primer vuelo con refugiados iraquíes de regreso a Irak. El fin de semana (XNUMX/XNUMX de noviembre de XNUMX) cientos de iraquíes utilizaron voluntariamente los vuelos de repatriación del vías aéreas iraquíes; Según las autoridades bielorrusas, se han realizado cinco vuelos para un total de unas 1.900 personas (voz de Heilbronn, 29.11.21/XNUMX/XNUMX: “Cientos de migrantes abandonan Bielorrusia”).

Todo esto relajó y relajó la situación en el área fronteriza inmediata e hizo posibles más pasos, como la participación de la Cruz Roja o la organización de refugiados de la ONU, ACNUR. Viceministro del Interior de Polonia Maciej Wasik Ya lo dije el 16.11. una estación de radio: "Parece que Lukashenko ha perdido esta batalla por la frontera" (sueddeutsche.de, 17.11.21/XNUMX/XNUMX: "Gobierno polaco: Bielorrusia saca a los inmigrantes de la frontera"). Pero todavía es demasiado pronto para celebrar la victoria. En mi opinión, solo son apropiados cuando se haya encontrado la "solución europea" que tanto se esperaba y que Polonia haya bloqueado.

Después de la relajación en la frontera, era y es posible ahora organizar y evaluar lo que sucedió antes. En primer lugar, era importante que la escalada de violencia pudiera igualarse directamente en la cerca. Allí, en algunos lugares, se había formado un corredor cada vez más estrecho: dos líneas militares se habían juntado y entre ellas, entre soldados polacos y bielorrusos armados, se sentaban los refugiados sobrecalentados y asustados. ¿Qué hubiera pasado si esta confrontación se hubiera intensificado aún más? ¿Qué pasaría si se hicieran disparos y el barril de pólvora explotara sin una buena razón? El canciller alemán y el presidente francés reconocieron correctamente los peligros y levantaron el teléfono. 

El portavoz del gobierno, Seibert, explicó el 19.11. Detalles de las conversaciones de Merkel con Lukashenko. Se refirió a la “preocupante situación humanitaria a la que el gobierno bielorruso ha empujado a miles de personas. El canciller realizó las llamadas telefónicas “con el fin de mejorar o incluso resolver esta situación. En tal situación, también tiene sentido hablar con aquellos que tienen la oportunidad de cambiar algo en Minsk. Este es también el caso "cuando se trata de un gobernante cuya legitimidad a través de la elección presidencial a la que se refiere, nosotros, como todos nuestros socios europeos, no reconocemos" (sueddeutsche.de, 19.11.21/XNUMX/XNUMX: "La oposición bielorrusa critica a Merkel").

Es imposible pasar por alto lo que finalmente condujo a esta relajación inicial. Quizás Lukashenko también había recibido una pista de Moscú. Quizás también se dio cuenta de que había apostado hasta llegar a un callejón sin salida y ahora tiene varios miles de refugiados en el país y tiene que cuidarlos. No podrá hacer frente a esta tarea sin ayuda externa. Esta realización también puede haber contribuido a bajar un poco el tono de sus declaraciones. 

Me sorprendió que la canciller en particular fuera criticada por su iniciativa. Ella tenía el 15.11. habló con Lukashenke durante unos 50 minutos y nuevamente el 17.11 de noviembre. telefoneó al gobernante. El presidente francés Macron habló el 15.11 de noviembre. casi dos horas con Putin. "El objetivo de esta convocatoria era poner fin a la crisis" (sueddeutsche.de, 15.11.21: Merkel al teléfono con Lukashenko"). Merkel fue criticada por la oposición bielorrusa, lituana y especialmente polaca por su iniciativa con el objetivo de la desescalada. Un portavoz de la oposición bielorrusa dijo que era muy importante para el pueblo de Bielorrusia que Lukashenko no fuera reconocido como presidente. "Entendemos la difícil y dramática situación de los inmigrantes en la frontera con Polonia. Pero los bielorrusos están en la misma posición que los inmigrantes. Son víctimas de la peor represión en Europa desde la Segunda Guerra Mundial" (sueddeutsche.de, 19.11.21/XNUMX/XNUMX: "La oposición bielorrusa critica a Merkel").

Ministro de Relaciones Exteriores de Lituania Gabrielius Landsbergis describió las llamadas telefónicas de Merkel como un "camino peligroso". "Los dictadores y los autoritarios son conocidos por no obedecer la ley." Tampoco se adhirieron necesariamente a los acuerdos (sueddeutsche.de, 19.11.21/XNUMX/XNUMX: "La oposición bielorrusa critica a Merkel").

Merkel recibió triple fuego desde Varsovia. El portavoz del gobierno polaco dijo que la llamada telefónica de Merkel "no fue una buena medida" ya que era "en cierto modo" la aceptación de la elección de Lukashenko.

El presidente polaco Andrzej Duda argumentó la forma en que el gobierno polaco ha argumentado repetidamente contra Bruselas: “Somos un país soberano que tiene derecho a decidir por sí mismo. Y ejerceremos este derecho en todas las circunstancias.” Polonia no reconocerá acuerdos que sean… concluidos sobre nuestras cabezas (voz de Heilbronn, 18.11.21/XNUMX/XNUMX: "Merkel criticada tras llamada telefónica con Lukashenko"). 

Además, el Primer Ministro polaco intervino Mateusz Morawiecki y advirtió sobre "millones" de inmigrantes que vienen a Europa y pidió al nuevo gobierno alemán que detuviera el gasoducto Nord Stream 2 del Mar Báltico de inmediato. dijo el periódico de imágenes, se reunirá con el probable futuro canciller Olaf Scholz ponte en contacto y dile personalmente: "Estamos defendiendo la frontera de la UE aquí en Polonia" (sueddeutsche.de, 18.11.21/2/XNUMX: "Polonia pide el fin del gasoducto Nord Stream XNUMX"). Creo que la evaluación de Morawiecki sobre la situación en la zona de crisis es notable: es estable, con un riesgo creciente. No quería descartar la posibilidad de una guerra.

Las declaraciones de Morawiecki muestran que él es muy consciente de la peligrosa situación general. Sin embargo, no puedo entender las críticas públicas de él y otros políticos polacos a los esfuerzos de Merkel y Macron para aliviar esta situación. Quizás los políticos del PiS cuenten con su dureza contra todas las personas no europeas que quieran venir a Europa -por la vía que sea- para pagar en las próximas elecciones en Polonia. Quizás con sus referencias a "defender las fronteras de Europa" cuenten con una mejora en su posición en la UE. 

En particular, la acusación de que las conversaciones telefónicas de Merkel con Lukashenko fueron "en cierto modo" la aceptación de la elección de Lukashenko resulta ser endeble y algo así como una crítica por criticar. Los acontecimientos en la frontera oriental de Ucrania han sido bastante peligrosos y preocupantes; tenía mucho sentido no permitir que se desarrollara otra área de tensión. Cuando la necesidad y el peligro son grandes, se deben tomar medidas, ya sea que la otra parte esté de acuerdo o sea reconocida. Un ejemplo de esto es el reciente viaje de diplomáticos alemanes para hablar con representantes del régimen talibán no reconocido internacionalmente sobre formas de evacuar a ciudadanos alemanes, exfuncionarios alemanes locales y otros afganos que son particularmente vulnerables. Esto depende de la disposición de los talibanes a cooperar. “No se habla de reabrir la embajada allí. Pero el gobierno federal no quiere que se rompa el hilo de la conversación con los nuevos gobernantes”, dice el informe. Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 19.11.21: "Viaje corto alemán a Kabul"). ¿Se debe criticar al gobierno por esto? "Varios cientos de personas han podido salir del país en las últimas semanas y han recibido visas para Alemania", escribe SZ.

Y otro país está negociando con el régimen talibán no reconocido. El 1.12.21 informó el Periódico del sur de Alemania: "Estados Unidos y los talibanes hablan de nuevo". Se informa que la delegación estadounidense encabezada por el representante especial Tomas Oeste se comprometió a continuar apoyando los esfuerzos de las Naciones Unidas (ONU) para hacer frente a la situación de crisis. La delegación también expresó su preocupación por el respeto de los derechos humanos e instó a los talibanes a cumplir su compromiso de proporcionar a las mujeres y las niñas acceso a la educación en todos los niveles en todo el país. (sueddeutsche.de, 1.12.21/XNUMX/XNUMX: "EE.UU. y los talibanes hablan de nuevo").

¿Quizás temas tan difíciles y complejos son demasiado complicados para el gobierno polaco? Puede ser que para ellos solo existan los "buenos" y los "malos". Pero el mundo de hoy no es tan simple.   

Como en un espejo cóncavo, la delicada situación de la política migratoria y de refugiados de la UE se hizo visible cuando los políticos alemanes también se pronunciaron después de las llamadas telefónicas de Merkel. El 15.11/17.11 y 15.11. Merkel había llamado a Lukashenko. El presidente francés también tuvo el 18.11. telefoneó a Putin. Poco después, los polacos reaccionaron de forma crítica, casi insultada, y sintieron que su soberanía había sido violada. El 2015/XNUMX El ministro del Interior, Seehofer, viajó a Varsovia para discutir la crisis en la frontera. Por último, pero no menos importante, puede haber sido sobre no permitir que las bromas públicas sobre las llamadas telefónicas de Merkel se intensifiquen más. En memoria de las constantes críticas de Seehofer a las políticas de Merkel tras la crisis de los refugiados de XNUMX, debió haber sido calurosamente recibido en Varsovia. 

Wie die Süddeutsche Zeitung informa, Seehofer entendió su viaje principalmente "como un gesto de solidaridad con Polonia" (sueddeutsche.de, 18.11.21/XNUMX/XNUMX: "Seehofer apoya el curso de Polonia"). El Ministro Federal del Interior había declarado que las acciones de Polonia en la frontera con Bielorrusia eran "correctas". Agradeció a su homólogo su "claro rumbo". El informe no menciona si Seehofer abordó internamente las devoluciones ilegales de refugiados por parte de los guardias fronterizos polacos o mencionó una vez más la esperada "solución europea" al problema de los refugiados y la migración, que ha reclamado en repetidas ocasiones recientemente y que, entre otras cosas, viene de Polonia estuvo y está persistentemente bloqueado. Una declaración pública al respecto, por ejemplo en la conferencia de prensa, habría empujado a Polonia aún más a un rincón de mal humor. Por lo tanto, SZ no pudo informar específicamente al respecto. Sin embargo, hay dos frases importantes en el informe: “Según el derecho internacional, Polonia está obligada a permitir que las personas que cruzan la frontera ilegalmente soliciten asilo. De hecho, los inmigrantes son devueltos a territorio bielorruso”. Aquí tampoco queda claro si la aprobación de Seehofer de las acciones de Polonia en la frontera también se aplica a ellos. Veo una dicotomía similar en las declaraciones del Primer Ministro de Sajonia Michael Kretschmer, que esta ya el 26.10. hecho en Bruselas. “Me gustaría que esta Unión Europea fuera fuerte ahora y que enderezara la espalda. No debemos permitir que un dictador como ese nos chantajee”. Lituania, Letonia y, sobre todo, Polonia deberían recibir todo el apoyo que necesitan. "Solo cuando la frontera sea estrecha y ya no se pueda introducir gente de contrabando, este fenómeno llegará a su fin" (sueddeutsche.de, 27.10.21/XNUMX/XNUMX: "Kretschmer: "Necesitamos vallas y probablemente también necesitemos muros"). Agregué la última oración de la declaración de Kretschmer con las palabras: "... ¡y comienza de nuevo en un punto diferente!" Ciertamente es cierto que la UE no debe dejarse chantajear por "tal dictador". Pero la UE no logrará erigir vallas y muros a lo largo de toda su frontera exterior para acabar con "este fenómeno" (la huida mundial y los movimientos migratorios). Kretschmer tampoco mencionó el concepto global europeo de “refugiados, asilo y migración”, largamente esperado; ¿Conscientemente, por consideración a Polonia, o inconscientemente? Si la UE no se pone pronto de acuerdo sobre un concepto global de este tipo, que no solo se basa en el aislamiento, sino que comienza donde surgen los movimientos de refugiados y, sobre todo, amplía las rutas de inmigración legal a Europa y también organiza de manera efectiva la integración en los países de acogida, alguien Potenciar iniciar el próximo intento de chantaje. 

Por supuesto, la UE no podrá resolver los problemas globales de refugiados y migración por sí sola y definitivamente. Pero tal como han ido las cosas en Europa hasta ahora, aquí no habrá una solución satisfactoria. Polonia y otros países que han bloqueado hasta ahora deben repensar o aceptar que los "dispuestos" intentarán resolver los problemas solos y sin los bloqueadores.

Subcapítulos: La lucha por el futuro de la UE está en pleno apogeo      

En una entrevista publicada el 30.11.21/XNUMX/XNUMX en el Voz de Heilbronn fue publicado, tiene el primer ministro polaco Mateusz Morawiecki reiteró que Polonia estaba protegiendo a Europa de otra crisis migratoria. Polonia desplegó 15.000 guardias fronterizos y 15.000 soldados; la frontera es bastante estrecha. Vuelve a acusar a la canciller de haber contribuido a la legitimidad de su régimen con sus llamadas telefónicas a Lukashenko, mientras la lucha por una Bielorrusia libre se prolonga desde hace 15 meses. Sobre el tema de "Nord Stream 2", se expresa un poco más cauteloso que en una entrevista anterior: "Espero que el nuevo gobierno alemán haga todo lo posible para evitar que Nord Stream 2 se convierta en un instrumento en el arsenal del presidente Putin". Pero lo hizo. Con la antigua demanda polaca de pagos de reparación a Alemania por los daños causados ​​por Alemania en Polonia durante la Segunda Guerra Mundial, se abre otro frente en la tensa relación con Alemania. 

A primera vista, la respuesta de Morawiecki a la pregunta de si la nueva crisis podría unir a una Europa que había estado dividida durante mucho tiempo sobre la política de refugiados parece ambigua e incluso parecía indicar una voluntad de encontrar una "solución europea". Primero, Morawiecki dice que la política de asilo debería ser una prerrogativa de un estado soberano, y agrega: "Pero deberíamos desarrollar una política migratoria común a nivel europeo".  En este sentido, la unidad en Europa es mucho mayor que hace tres o cuatro años.

Pero lo que dice Morawiecki inmediatamente después destruye toda esperanza de una política migratoria europea que deje atrás el principio de aislamiento y disuasión. “Las políticas de refugiados anteriores han demostrado ser incorrectas. La mayoría de los países de la UE, a excepción de uno o dos, han entendido que no podemos tener una política de puertas abiertas y multiculturalismo.” Trabaja con términos e imágenes que habrían sido bien recibidos en los círculos conservadores de Alemania hace mucho tiempo, hoy terminó en la caja de herramientas de los extremistas de derecha. Los europeos convencidos nunca utilizarían la frase vacía de connotación negativa “multiculturalismo” al describir lo que se encuentra en el artículo 2 del TUE, por ejemplo, con los términos pluralismo, no discriminación y tolerancia. Aquí queda claro que el primer ministro polaco solo acepta una “política migratoria común a nivel europeo” basada en el modelo polaco. Este objetivo también se ilustra con la ley polaca sobre protección fronteriza, que fue aprobada en el parlamento polaco el 29.11.21 de noviembre de 1.12.21 y entró en vigor el XNUMX de diciembre de XNUMX. Después de que el estado de emergencia impuesto para la zona fronteriza, que entre otras cosas prohibía la entrada a no residentes, ayudantes de refugiados, médicos y también periodistas, ya no puede prorrogarse sobre la base de la constitución, las mismas restricciones son posibles gracias a un ley sencilla. Según el Servicio Jurídico del Senado polaco, la nueva ley contradice la Constitución polaca (sueddeutsche.de, 1.12.21: "La Comisión de la UE quiere suavizar la ley de asilo"). 

Incluso un profano en derecho se enfrenta a la cuestión de cómo una simple ley puede legitimar una acción estatal que la constitución prohíbe. La pregunta debe hacerse nuevamente: ¿qué tiene que esconder Polonia en la zona fronteriza con Bielorrusia que los extranjeros, los periodistas y las organizaciones de ayuda no deberían ver? ´El servicio legal del Senado polaco encontró que la nueva ley viola el derecho a la libertad de movimiento, la libertad de manifestación y reunión y el derecho a la libertad de prensa y la libertad de información. 

Muestra que lo que comenzó como una crisis de refugiados en la frontera entre Polonia y Bielorrusia, instigada por el dictador bielorruso Lukashenko, y se convirtió en una crisis de seguridad en Europa del Este, también se convirtió en una crisis que afectaba los valores fundamentales de la Unión Europea. La lucha por el futuro de la UE está en pleno apogeo.

¿Ya hay ganadores y perdedores en la crisis?

¿Podemos prever ya quiénes serán los ganadores y quiénes los perdedores en la nueva crisis de refugiados? Ya está claro que los refugiados y los migrantes son los perdedores absolutos. Tus esperanzas, despertadas y mecidas por Alejandro Lukashenko - no se han cumplido. Fueron mal utilizados por Lukashenko para chantajear a la UE, porque la UE no podía jugar este juego de chantaje. Para resistir el chantaje, Polonia, más o menos con la aprobación de la UE, ha "defendido" y sellado la frontera.

Lukashenko es el segundo perdedor. No logró su objetivo original de anular las sanciones de la UE contra Bielorrusia. La UE se ha mantenido firme e incluso ha impuesto sanciones adicionales. Además de eso, no podía “deshacerse” de los refugiados que había atraído a Bielorrusia a través de la frontera con la UE. los New York Times describe los problemas de Lukashenko que lo dejaron en una posición incómoda: ¿qué hacer con todas las personas a las que había atraído a Bielorrusia y cuyo viaje a Europa estaba bloqueado? Rápidamente podrían convertirse en una pesada carga para su propio país (nytimes.com, 18/19.11.21/XNUMX/XNUMX: "Bielorrusia despeja el campamento de migrantes, aliviando el enfrentamiento fronterizo con Polonia"). Y también había hecho concesiones a su vecino Putin que vinculan aún más a su país con Rusia.

Sin embargo, Lukashenko ha tenido éxito en una cosa. Aunque trató en vano de chantajear a la comunidad de valores, les "presentó" uno de sus problemas sin resolver. Los autócratas de este mundo, como Erdogan en Ankara, estudiarán el incidente cuidadosamente y considerarán si podrían "operar" de manera similar y cómo. Pero esta vez Erdogan puede haber sido demasiado arriesgado para seguir jugando. Turkish Airlines fue una de las aerolíneas que respondió rápidamente a la presión de la UE y dejó de llevar inmigrantes a Minsk.

Polonia, como lo ve el gobierno de Varsovia, es el ganador de la disputa. "Estamos protegiendo a Europa de otra crisis migratoria", dijo el primer ministro polaco en el Voz de Heilbronn Explicación de la entrevista impresa. No dijo qué pasó en la zona fronteriza acordonada por las medidas de emergencia. Gradualmente, se relatan las experiencias de los migrantes; fueron tratados igualmente inhumanamente en ambos lados de la frontera.

En el Süddeutsche Zeitung cuenta la historia de los dos hermanos Omar y Mohammed de Bagdad, que llegaron a Alemania a través de Bielorrusia, donde su hermano vive desde 2015 y se está formando para ser trabajador social. Se enteraron de la ruta a través de Minsk. YouTube y Facebook: "Las redes sociales estaban llenas de eso" - "incluidos los canales rusos que difunden esta información en idiomas árabes". Después de varios intentos fallidos, los dos hermanos, controlados por traficantes a través de teléfonos celulares con datos GPS, a través de la polaco-bielorrusa cruzaron el frontera, desde donde una camioneta los llevó a Varsovia. 

Son notables sus malas experiencias en un intento fallido de cruzar la frontera con Lituania, que se describe en el informe de SZ de la siguiente manera: "Finalmente lograron recorrer tres kilómetros en territorio lituano cuando los agentes de Frontex los recogieron nuevamente", dice Omar. . Ellos... fueron golpeados, electrocutados con picanas eléctricas y llevados de regreso a la frontera. Los funcionarios habrían gritado “Vamos Bielorrusia” y cargado sus rifles como advertencia” (sueddeutsche.de, 21.11.21/XNUMX/XNUMX: “Vamos Bielorrusia”, gritaron los oficiales”). 

Aquí se describe un retroceso, en el que los refugiados son enviados de regreso a través de la frontera o perseguidos. Dichos retrocesos están prohibidos por el derecho internacional, pero se han llevado a cabo en gran número, protegidos por leyes de emergencia tanto en Lituania como en Polonia. Polonia incluso ha legalizado esta práctica a través de la legislación.

El periódico informa sobre un intento fallido de un joven kurdo que voló de regreso a Erbil después de una odisea de cinco semanas. Süddeutsche Zeitung en otro artículo. El kurdo contó cómo el ejército bielorruso condujo a los refugiados al otro lado de la frontera: una vez que los guardias de seguridad bielorrusos los sacaron de sus tiendas en el campamento fronterizo en medio de la noche, cerca de 400 inmigrantes fueron detenidos: "Abrieron un agujero en el diente y gritó: ¡Vamos, corre a Alemania!” En otra ocasión, los bielorrusos llevaron un gran grupo en autobús a la frontera lituana. Allí debían vadear el río fronterizo Neman, el Memel: “Los soldados estaban detrás de nosotros con los rifles listos. Cualquiera que no se metiera en el agua por su propia voluntad era empujado”. Los guardias fronterizos lituanos esperaban en la otra orilla, visibles desde lejos. Aparentemente, la acción solo sirvió como una provocación. Todos fueron enviados de vuelta”. … “No pude lavarme durante dos semanas, y tampoco había baños allí”, dice. Los bielorrusos siempre mantuvieron una distancia de tres metros con los migrantes. "Si los mirabas a los ojos, te golpeaban con palos de madera" (sueddeutsche.de, 3.12.21/XNUMX/XNUMX: "Si los miraras directamente a los ojos, te pegarían con palos de madera").

Pronto se contarán más historias de este tipo en Irak, Siria y otros países de origen. Los afectados solo pueden ver parcialmente el trasfondo de su experiencia; por ejemplo, que se convirtieron en herramientas en el intento de chantaje de Lukashenko y por qué la UE y Polonia finalmente no pudieron responder a este intento. Quedarán los recuerdos de que perdieron mucho dinero y también de las malas experiencias en la zona fronteriza, acompañadas de violencia de ambos lados. Como resultado, la luminosidad de Europa ha disminuido y en el futuro serán más receptivos a la propaganda antioccidental y antieuropea que pone en duda las ideas occidentales sobre la libertad y la democracia. Como resultado, el poder de atracción de Europa ha disminuido. Una situación paradójica: este objetivo de los autócratas coincide con el enfoque básico de algunos políticos en Europa, que apuestan por la disuasión y el aislamiento en la política migratoria. 

El intento de chantaje de Lukashenko fue repelido, pero la reputación de Europa resultó dañada. Lukashenko y, sobre todo, Putin, que está trabajando en segundo plano, “ganaron” un poco con ello.

Retrospectiva: la UE tiene viejos deberes que hacer 

¿Qué conclusiones se deben sacar de la nueva crisis de refugiados? Cuando quedó claro a fines del verano de 2021 lo que Lukashenko había inventado, probablemente con la aprobación de Moscú, Bruselas se sorprendió por completo. “2015 no debe repetirse” era un conjuro. Sonaba un poco como el grito de batalla difuso teresa mayos: "Brexit significa Brexit". Pero no había ninguna herramienta adecuada en la caja de herramientas de la confraternidad. A pesar de ser de 2015, estaba mal preparado para la crisis, por lo que al final la supuesta fortaleza de los polacos en realidad revela la debilidad de la UE. 

Presentado el 12.11.21/XNUMX/XNUMX katrin pribyl, el corresponsal de Europa Voz de Heilbronn en un comentario de opinión que la táctica de bloqueo no resolverá el problema. El plan pérfido de Lukashenko no debería funcionar, pero: "Ahora es la responsabilidad, pero también el poder de la comunidad internacional resolver el problema juntos, basados ​​en la solidaridad y los valores europeos fundamentales"... "Pero cuando se trata de migración, los frentes están tan endurecidos que los estados miembros son incapaces de desarrollar una política común. Como resultado, la UE se deja empujar” voz de Heilbronn, 12.11.21/XNUMX/XNUMX: "Frentes endurecidos"; comentario de opinión de katrin pribyl). En otras palabras: ¡la UE tiene viejos deberes que hacer!

Esto me lleva de vuelta al comienzo de este documento cuando salí del folleto "Europa fracasó"de Gesine Schwan citado. Para concluir, me gustaría volver a citar del libro: 

“Un 'sigue así' en la política de refugiados no solo es vergonzoso e inhumano, sino que también destruye las posibilidades del futuro de Europa, de la democracia y la paz. Lo que nos estamos perdiendo es el significado de la vida y la alegría que surgen de la comprensión y la buena convivencia en Europa y más allá de las fronteras.

La forma práctica de salir del estancamiento de la actual política de refugiados es que una coalición de estados dispuestos a llegar a un acuerdo voluntario sobre la aceptación de refugiados y ofrecer incentivos positivos, incluidos los financieros, para esto en lugar de que todos los estados de la UE bajo la amenaza de 'aceptación' 'a realizar por los refugiados. En el acuerdo voluntario, los refugiados ya no son una carga, sino una oportunidad”.

Gesine Schwan, Europa está fallando: una política de refugiados humana es posible (2021)

Tengo curiosidad por ver si se puede encontrar una “coalición de estados dispuestos” que esté dispuesta a abordar esta tarea. El objetivo debe ser un concepto integral que vaya mucho más allá del cuello de botella anterior de la migración, el "asilo". La falta de trabajadores calificados en muchos países europeos, que se ha lamentado una y otra vez, hace que sean necesarias mayores oportunidades de inmigración legal a Europa. El trabajo ya debería comenzar en los países de origen y correr allí en dos direcciones: como ayuda al desarrollo en beneficio del país y de quienes se quedan allí y como preparación para la migración de quienes quieren irse. Además, los recién llegados deben encontrar una amplia red de ayudas para la integración, más allá de aprender el idioma. Suelen ser los “valientes” los que emigran. No solo luchan por un futuro mejor para ellos y sus hijos, sino que también enriquecen al país anfitrión. 

"Cualquiera que mire la historia mundial encontrará que los movimientos migratorios han contribuido significativamente en repetidas ocasiones al aumento del potencial intelectual, la creatividad (qua diversidad) y, por lo tanto, también a la prosperidad de sociedades enteras", escribe Stefan Pehringer (desde 2017 Jefe de la Embajada de Austria en Ottawa, Canadá). Pehringer se refiere a los países clásicos de inmigración, como Australia, Canadá y, hasta hace poco, EE. UU., donde la inmigración, si está regulada y bien gestionada, se considera algo fundamentalmente bueno (incluso absolutamente necesario). (Citado de "Coraje para un análisis sobrio en lugar de alarmismo" por Stefan Pehringer; publicado en “Política Exterior Socialdemócrata”; Promedia Druck- und Verlagsgesellschaft mbH, Viena, 2021).

En el futuro gobierno alemán, también hay ímpetu para un nuevo rumbo en la política europea. Este nuevo gobierno federal se pondrá mucho más claramente del lado de quienes luchan por la democracia y el estado de derecho sobre el terreno y mostrará una clara ventaja por ello”, dijo estos días. Franziska Brantner, que se convertirá en Secretario de Estado Parlamentario en el Ministerio de Asuntos Económicos y Protección del Clima (voz de Heilbronn, 3.12.21/XNUMX/XNUMX: "Fin del curso de abrazos"; Entrevistado por Franziska Brantner (Bündnis 90/Die Grünen), dirigido por Hans-Jürgen Deglow).