La mezcla escocesa

Foto destacada: Castillo de Eilean Donan

Después de las elecciones regionales del 6 de mayo de 2021, se esperan nuevos pasos de los escoceses para separarse del Reino Unido en un futuro previsible, con el objetivo de incorporar a Escocia a la UE como un país independiente. He puesto algunas reflexiones por escrito sobre esto, y sobre todo sobre la cuestión de cómo debería reaccionar la UE ante las esperadas disputas entre Edimburgo y Londres.

He estado dos veces en Escocia y me han maravillado los paisajes y la capital, Edimburgo. Adjunto algunas fotos.

La situación escocesa: ¿futuro como nación independiente en la UE?

Dos asociaciones completamente diferentes me vienen a la mente cuando pienso en Escocia. Por un lado, están los grandes recuerdos de dos viajes de ida y vuelta con amigos estadounidenses a las islas británicas, que también me llevaron a Escocia en 2011 y 2018. Recuerdos de paisajes misteriosos bajo luces extrañas y vientos cortantes que nos hicieron abotonar nuestras chaquetas mientras nos deteníamos brevemente al costado del camino para tomar fotos. Recuerdos de una mañana nublada en el lago Ness, cuando involuntariamente buscamos en las crestas de las olas rastros del monstruo que se dice que vive allí. Y finalmente a la cosmopolita capital de Edimburgo, que se presenta a los turistas de todo el mundo desde muchos lados: el clima lluvioso me llevó al Palacio de Holyrood, la residencia oficial de la Reina en Escocia, y nuestro grupo se sentó en lo alto de las gradas entre los 8.600 espectadores en la radiante luz del atardecer, que se erigieron en la explanada del Castillo de Edimburgo para el Royal Edinburgh Military Tattoo. Experimentamos Escocia con todos nuestros sentidos: Félix Mendelssohn Bartholdy capturó tales recuerdos en su 3ra sinfonía, la "Escocesa".

La segunda y completamente diferente asociación con Escocia es menos romántica y, sin embargo, emocional. Quiero llamarlo la fiesta escocesa, que fue completamente mezclada por las elecciones parlamentarias allí el 6.5.2021 de mayo de XNUMX. “El resultado de las elecciones regionales escocesas trae Boris Johnson en problemas", escribió katrin pribyl, el corresponsal en Inglaterra del Heilbronnerstimme en un comentario (Heilbronnerstimme, 10.5.21 de mayo de 72: "Fuerzas centrífugas desatadas"). El Partido Nacional Escocés (SNP) perdió la mayoría absoluta por un escaño, pero junto con los Verdes en el parlamento regional de Edimburgo lograron 129 de los 66,8 escaños y, por lo tanto, una gran mayoría para iniciar una nueva campaña para separar Escocia del Reino Unido. Gran Bretaña tiene 5,3 millones de habitantes; perdería 8,2 millones de personas, el 8.5 por ciento de su población actual, con la partida de Escocia; "... y una buena cantidad de prestigio internacional", escribe el New York Times en un informe sobre las elecciones escocesas (New York Times, 11.5.21/XNUMX/XNUMX/XNUMX/XNUMX: "Of Brexit and Boris: What's Driving el llamado a la independencia escocesa"). No es de extrañar que el primer ministro británico Boris Johnson se opuso con vehemencia a las aspiraciones de independencia de los escoceses. Él “pasaría a la historia como el primer ministro que, con el Brexit, dejó que el Reino Unido se desmoronara” (SWP Comments No. 38, mayo de 2021;  Nicolás de Ondarza: "La independencia de Escocia y la UE". SWP-Aktuell es una publicación de Stiftung Wissenschaft und Politik, Berlín).  

El Reino de Escocia y el Reino de Inglaterra han sido gobernados en unión personal desde 1603 y se unieron con el Acta de Unión en 1707 para formar el Reino de Gran Bretaña (ver Wikipedia, palabra clave Escocia). 

Independencia – referéndum fallido 2014 – Brexit 2016

Está más allá del alcance de este artículo describir en detalle las discusiones y disputas en torno a la secesión de Escocia del Reino Unido. El Partido Nacional Escocés (SNP), fundado en 1934, jugó y juega un papel importante, pero no tuvo importancia en Escocia en comparación con los partidos británicos tradicionales. Wikipedia (palabra clave Partido Nacional Escocés) señala que el SNP no representa un nacionalismo basado en la ética, sino un concepto comunitario de nacionalismo inclusivo basado en la identificación con Escocia, su cultura y valores democráticos, al mismo tiempo que está abierto a todos los que viven y trabajan. en Escocia quieren, conjuntos. Lo que esto significa y, sobre todo, dónde están los límites del nacionalismo autorreferencial, no puede examinarse aquí. Wikipedia menciona que el SNP aboga por una política exterior multilateral. El programa del partido contiene una serie de objetivos de política social, como la abolición de los impuestos corporativos para las pequeñas empresas; Se abolieron las tasas de matrícula en las universidades escocesas.

Cuando el SNP logró la mayoría absoluta en el Parlamento de Edimburgo en 2011, quedó claro que el tema de Los-of-England no iba a desaparecer de la agenda en el corto plazo. El primer ministro británico en ese momento. David Cameron, y el primer ministro escocés Alex Salmond acordó en 2012 en el Acuerdo de Edimburgo que “tanto el gobierno escocés como el británico reconocerían el resultado de un referéndum que debería celebrarse sobre una base legal sólida, con preguntas neutrales y en condiciones justas” (SWP Comments No. 38, mayo de 2021 ). Este acuerdo evitó una larga batalla legal sobre quién es responsable en el Reino Unido de autorizar y realizar dicho referéndum. Tal disputa con un resultado incierto y hasta la Corte Suprema es probable que amenace antes del segundo referéndum de independencia que ahora busca el SNP, después de Boris Johnson poco dispuesto a acomodar a los escoceses. David Cameron, se esperaba en ese momento que los escoceses rechazaran el movimiento independentista. "El cálculo político en ese momento era que los partidarios perderían la mayoría, que un referéndum rápido con este resultado debilitaría decisivamente la lucha por la independencia y que la cuestión podría archivarse "durante al menos una generación"" (SWP Comments No. 38 de mayo de 2021). Una amplia coalición de conservadores, laboristas y demócratas liberales respaldó a Escocia para permanecer en el Reino Unido en una campaña conjunta de Better Together. En el referéndum del 18.9.2014 de septiembre de 55, más estrecho de lo esperado, el 45 por ciento de los votantes escoceses estaba a favor de permanecer en el Reino Unido; El XNUMX por ciento votó por la independencia.

El estado de ánimo en Escocia luego osciló de un lado a otro. Un giro decisivo hacia la independencia tuvo lugar tras la votación del Brexit el 23.6.2016 de junio de 51,89. En general, el 62 por ciento en el Reino Unido votó a favor de abandonar la Unión Europea. En Escocia, el resultado fue radicalmente diferente: el XNUMX por ciento votó por permanecer en la UE. Esto significa, como señaló Deutsche Welle en su sitio web, que Escocia podría ser sacada de la UE en contra de la voluntad declarada de sus residentes, lo que ahora ha sucedido. Para Nicola Sturgeon, el primer ministro y presidente del SNP, esto no puede ni debe ser. Pidió un nuevo referéndum de independencia y estaba segura de que aún lograría su objetivo de que Escocia se convirtiera en un miembro independiente de la UE (dw.com, 15.10.20 de octubre de XNUMX: “El futuro de Escocia “dentro de la UE”).  
David Cameron,, que había especulado en 2014 que el primer referéndum sobre la independencia de Escocia "resolvería" este problema durante al menos una generación", muchos de sus amigos del partido -algunos con argumentos cuestionables- habían hecho campaña a favor del Brexit. uno de ellos era Boris Johnson, el actual primer ministro británico. Ahora tiene que lidiar con las demandas de Edimburgo.

"Fuera con esos molestos ingleses..."

Bajo este titular, el corresponsal del Süddeutsche Zeitung describió el estado de ánimo en Escocia en el período previo a la elección del parlamento regional el 6.5.2021 de mayo de 5.5.21. Se ha descrito como una elección del destino, una que toca los temas más importantes de la isla: “Esta elección es… nada menos que si el Reino Unido sobrevivirá como está, o en un futuro no muy lejano se desmorona. ¿Vendrá Scexit después del Brexit? Y si Escocia realmente se separa del Reino Unido, ¿qué pasa con Irlanda del Norte y Gales? ¿Terminará como el fútbol y el rugby? Cada equipo ya está jugando por sí mismo” (sueddeutsche.de, XNUMX de mayo de XNUMX: “Fuera los molestos ingleses”). Un activista del SNP es citado en el artículo diciendo: “Los votantes deben decidir si Boris Johnson queremos estar representados o no.” El conservador primer ministro británico es “la personificación de todo lo que no queremos.” Está Johnson, por ejemplo, el oportunista. Johnson el mentiroso. Y, por supuesto, Johnson el Brexiteer. Un inglés que sacó al Reino Unido de la Unión Europea en contra de la voluntad de Escocia”. Nicola Sturgeon fue igualmente claro en un artículo invitado para el diario Die Welt: "El gobierno escocés cree que el mejor futuro para nuestro país como nación independiente se encuentra dentro de la UE". "perjudicial". para la economía” y el Gobierno del primer ministro británico Boris Johnson ella acusó de "impeligibilidad" en su enfoque de la secesión de la Unión Europea. Con Londres decidido a "dar la espalda al consenso y la solidaridad, Escocia necesita una forma alternativa de avanzar". permanecer con plena convicción” (citado de dw.com, 15.10.20/XNUMX/XNUMX: “El futuro de Escocia “dentro de la UE”). Y otra vez Nicola Sturgeon:: “Queremos asegurarnos de que reconstruimos el país tal como lo imaginamos. Con amabilidad, compasión e igualdad - y no a la imagen de Boris Johnson y sus partidarios del Brexit" (citado de tagesschau.de, 1.1.21: "Los nacionalistas de Escocia están ganando tiempo"). En Escocia, estaba en marcha una campaña electoral sensata, en la que sin duda predominaba la palabra "lucha". Todo el mundo podía saber de qué se trataba...

Auch Boris Johnson luchó a su manera. Dos días después de las elecciones, volvió a rechazar un segundo referéndum de independencia en Escocia. Le dijo al Daily Telegraph el 8.5 de mayo que, en las circunstancias dadas, "un referéndum sería irresponsable y despiadado" (citado en sueddeutsche.de, 8.5.21 de mayo de 30.11.20: "Mayoría estrecha por la libertad"). Durante la propia campaña electoral, Johnson no apareció personalmente en Escocia. "De todos modos, el primer ministro es muy impopular en Escocia, y con su reciente declaración de que la transferencia de poderes políticos al Parlamento escocés sería un desastre, no habrá ganado ningún punto de simpatía" (tagesschau.de, XNUMX de noviembre de XNUMX: "La visión de Sturgeon de la independencia").  

Cabe mencionar nuevamente aquí el resultado de las elecciones regionales escocesas del 6.5.2021 de mayo de 64, en las que el SNP ganó 129 de los 8 escaños en el Parlamento de Edimburgo, solo faltaba un escaño para la mayoría absoluta. Pero con los 2 escaños de los Verdes, los dos partidos lograron una clara mayoría para avanzar aún más en su objetivo de campaña más importante: la separación de Escocia del Reino Unido. Se deben tomar medidas concretas después de que la pandemia de la corona haya disminuido, siempre que las previsiones prometan una mayoría para el segundo referéndum "IndyXNUMX" Nicola Sturgeon, el primer ministro y líder del SNP, no quiere un "referéndum salvaje" sino un camino política y legalmente impecable hacia la independencia, que -si funciona- también será reconocida internacionalmente. La confusa situación que rodea la secesión de Cataluña de España debería servir de advertencia a los partidarios de la independencia escocesa. Sin embargo, dado que por ahora no habrá acuerdo con Londres -a diferencia de antes del primer referéndum de 2014-, el primer paso, la creación de una base jurídicamente sólida para el segundo referéndum, supondrá grandes dificultades y finalmente acabará en manos del Supremo. Corte. Nicolás de Ondarza espera que este proceso lleve por sí solo al menos seis meses. Señala que aún no está claro cómo reaccionará el SNP si el Tribunal Supremo, como el Tribunal Constitucional español en el caso de Cataluña, prohíbe el referéndum previsto (ver SWP Comments No. 38, mayo de 2021; Nicolás de Ondarza: "La independencia de Escocia y la UE"). 

En el segundo paso, se debe lograr una mayoría a favor de la independencia en el referéndum; En otras palabras, a diferencia del primer referéndum de 2014, la mayoría de los escoceses deben votar por la separación del país del Reino Unido. Uno puede basarse en el 62 por ciento de los votantes que votaron por permanecer en la UE en la votación del Brexit de 2016. Pero la terminación de la unión de 314 años con Inglaterra parece tener otras implicaciones e incluso los escoceses la sienten. Boris Johnson desprecian profundamente, exigen una decisión más seria. La revista Stern ve una clara mayoría a favor de la independencia entre los escoceses menores de 50 años. Solo en el grupo de edad de más de 45 años no hay mayoría para el destacamento (stern.de, 15.4.21: "Por qué los jóvenes escoceses quieren salir del reino, y esta vez tienen buenas posibilidades").  
Christos KatsioulisSin embargo, el jefe de la oficina de la Fundación Friedrich-Ebert en Londres escribe que el referéndum no es un éxito seguro. Señala que actualmente no hay una mayoría clara a favor de la independencia en las encuestas y escribe con respecto a las elecciones del 6.5.2021 de mayo de 50: "Algo más del 10.5.21 por ciento de los escoceses votaron con el primer voto por los partidos que están a favor de la independencia. Paradójicamente, sin embargo, con la segunda votación votaron con una mayoría igualmente estrecha por los partidos que están en contra” (IPG, 2014: “Dos son imparables”). Es poco probable que en un segundo referéndum se produzca una campaña conjunta conservadora, laborista y liberal demócrata como la de XNUMX, pero los tres partidos siguen oponiéndose a la independencia de Escocia.  

En “Indy2”, un segundo referéndum de independencia -si sucede- los temas económicos jugarán un papel; también cuestiones de política exterior, de seguridad y de defensa. Si Escocia se separa del Reino Unido, ya no sería miembro de la OTAN. Al igual que en Inglaterra, también hay pesca en Escocia, que no tiene importancia para la economía en su conjunto, pero puede tener una carga emocional. Las emociones también se dispararán cuando se discuta la cuestión de una frontera entre Inglaterra y Escocia. “Si tienes familia en Inglaterra, no quieres una frontera nacional entre ellos. Cualquiera que quiera vivir y trabajar en otro país de la UE no quiere solicitar una visa. Pero en lo que todo el mundo está de acuerdo, nadie quiere que le digan nada" (Dorothee Falkenberg: “¿Reino Unido o UE? Escocia está entre las sillas”; publicado en Meeting point Europe – revista web del JEF; taurillon.org, 20.5.21/2/XNUMX). Incluso antes de que haya pasos concretos hacia "IndyXNUMX", la Unión Europea se enfrenta a la cuestión de cómo puede y debe hacer frente a esta situación escocesa. Esto se discutirá en la siguiente sección.

La UE debe permanecer paciente y serena

En el referéndum del Brexit de 2016, el 62 % de los votantes de Escocia votaron por la permanencia del Reino Unido en la Unión Europea, a diferencia de Inglaterra. A primera vista, esto suena como evidencia de un gran entusiasmo por Europa. En realidad, sin embargo, no está claro si los escoceses que están entusiasmados con Europa realmente estarían dispuestos a impulsar el proyecto europeo con energía y entusiasmo, o si solo están interesados ​​en las ventajas del mercado interior común y los posibles fondos de Bruselas. El proyecto europeo necesita urgentemente una reforma y un mayor desarrollo. "Europa no está progresando lo suficientemente fuerte", dijo Emmanuel Macron el 9.5.2021 de mayo de XNUMX en el evento de lanzamiento de la "Conferencia sobre el Futuro de Europa" en Estrasburgo. ¿Qué podemos esperar de los escoceses? Para las reformas, la UE necesita políticos valientes y con visión de futuro y los ciudadanos que los apoyan. ¿Seguirán siendo los escoceses europeos convencidos si en Bruselas se toman decisiones que no se corresponden con sus ideas políticas?

En un reportaje en el Süddeutsche Zeitung en el período previo a las elecciones regionales escocesas, había una frase que me hizo hacer preguntas como: "Muchos escoceses quieren poder decidir sobre sus propias vidas, y eso es aquí en Edimburgo y no en Londres". ." Esta oración fue citada como una respuesta a la pregunta de por qué los escoceses quieren independizarse (sueddeutsche.de, 5.5.21/XNUMX/XNUMX: "Fuera con los molestos ingleses"). La decisión debería tomarse “aquí en Edimburgo y no en Londres”. ¡aquí en Edimburgo y no en Bruselas!» Aquí se refleja una actitud bien conocida en algunos Estados miembros de la UE. En principio, los europeos y la Unión Europea son bienvenidos, pero la raíz de todos los males está en Bruselas. En otras palabras: el entusiasmo por Europa es variable; Los pronósticos son difíciles de hacer.

¿Cómo debería comportarse la Unión Europea en la 'batalla' que se avecina entre Edimburgo y Londres? ME no debe sucumbir a la tentación de Bruselas Boris Johnson Querer tomar represalias contra todas las conspiraciones y sutilezas durante las negociaciones del Brexit. Esto sería miope y carente de soberanía. Sobre todo, la UE no debería dejarse arrastrar a los próximos enfrentamientos entre Edimburgo y Londres. Los escoceses deben recorrer el camino de la independencia ellos mismos. En términos generales, la UE debería asumir el papel de un observador interesado que se mantiene a distancia. Nicolás de Ondarza argumenta de manera similar en su artículo en SWP-Aktuell. La UE haría bien en seguir tratando la independencia de Escocia como un asunto interno del Reino Unido.

Es probable que las esperadas disputas sobre la independencia de Escocia duren varios años. Von Ondarza no espera un segundo referéndum en Escocia hasta 2022 como muy pronto, si es que lo espera. angus robertson, el ex portavoz de prensa del SNP, dio un horizonte de tiempo para la independencia "dentro de los próximos diez años" (deutschlandfunk.de, 21.5.21: "¿Escocia se enfrenta al divorcio dos veces?") y no solo se centró en los acontecimientos en Escocia. Tendría sentido estar atento a todos los desarrollos en las Islas Británicas. Durante los próximos años, espero que los votantes más jóvenes en Inglaterra en particular, si no en el Reino Unido en su conjunto, reconozcan los problemas y las desventajas del Brexit y los sopesen en futuras decisiones de votación. Baso estas expectativas, entre otras cosas, en el desglose de la participación por diferentes grupos de edad en la votación del Brexit del 23.6.2016 de junio de 51,89. En general, se observó que, si bien los jóvenes votaron en contra del Brexit, rara vez acudieron a las urnas en ese momento; después se quejaron de que dejaban la decisión sobre su futuro en manos de los mayores. Los números lo respaldan: en todo el Reino Unido, el 48,11 % votó a favor de abandonar la UE; El 127.000 por ciento estaba a favor de quedarse. Considerándolo todo, una decisión bastante ajustada; la mayoría a favor del Brexit fue de casi 18 votos. Las diferencias en la participación electoral fueron significativas. En el grupo de edad de 34 a 64 años, el 36 por ciento participó en la votación. En el grupo de edad de 64 a 80 años fue del 65 por ciento y en los mayores de 89 años del 16 por ciento (cifras de wikipedia.org: resultados electorales del referéndum sobre la permanencia del Reino Unido en la Unión Europea). La participación de los niños fue un 25 por ciento inferior a la del siguiente grupo de edad superior y un XNUMX por ciento inferior a la del grupo de votantes de mayor edad. Dada la escasa mayoría a favor del Brexit, ¡los jóvenes podrían haber evitado el percance si se hubieran tomado la molestia de votar! Para la generación más joven del Reino Unido, viajar por Europa se había convertido en una segunda naturaleza; con Erasmus tuvieron la gran oportunidad de estudiar en muchos colegios y universidades del continente. Pero el Brexit acabó con el Erasmus para el Reino Unido. A los afectados no les debería hacer gracia, aunque Johnson quiere lanzar su propio programa de intercambio.  

Nicola Sturgeon, el Primer Ministro y Presidente del SNP pidió a la UE que reserve un lugar para Escocia (citado en los Comentarios del SWP No. 38, mayo de 2021). Cualquier reacción de la UE a este deseo, positiva o negativa, sería miope y poco diplomática. Más bien, el lugar en la Unión Europea no solo debe reservarse para Escocia, sino para la generación joven del Reino Unido en su conjunto. Depende de los jóvenes iniciar y hacer cumplir el reingreso a la UE tarde o temprano. Entonces, Escocia sería incluida automáticamente y regresaría a la UE incluso sin las heridas de una "lucha" por la independencia. Para mí está claro que esto no se puede lograr con la generación del Brexit.

Y con eso he cerrado el círculo de las reflexiones con las que comencé describiendo los maravillosos paisajes de Escocia y su capital, Edimburgo. Sigo esperando que no solo Escocia, sino todo el Reino Unido -con los igualmente fascinantes paisajes de Gales, como el Parque Nacional de Snowdonia, y todas las ciudades históricas como Durham, Chester, York, la metrópoli de Londres y muchas más- día volverá a formar parte de la Unión Europea.