Foto destacada: Banderas europeas en Bruselas | © Pixabay
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El 7 de febrero de 2023, en l'École royale militaire de Bruxelles, le Président du Comité militaire de l'Union européenne (UE), le général Roberto Brieger, a donné, devant les plus hautes autorités militaires belges et un public nombreux et international, a conference sur “L'avenir de la Defense en Europe et de l'Europe”.[ 1 ]
Le general Brieger nous a rappelé que la meilleure façon de prédire l'avenir est de le créer et que nous devons être assez proches des réalités futures pour pouvoir nous adapter à des défis imprévus.
Il a ensuite esquissé les défis auxquels l'Europe est ou sera potencialement confrontée, en partant du scénario de sécurité actuel, puis il a abordé les implicaciones militaires de ces défis. Sur la base de ces considers, il a exposé comment l'Europe et les États membres de l'UE en particulier doivent y répondre, en jouant un rôle clé dans les contracts qui façonneront notre avenir. Il an essay de demontrer comment l'Union européenne peut changer la donne dans le escenario global de la sécurité, à condition que tous ses États membres soutiennent un project de defence commune.
La situación actual
La guerre éclair déclenchée par Moscou il ya presque un an s'est rapidement transformée en une guerre d'usure, grace à la résilience ukrainienne et au soutien occidental. Au-delà de la mort et de la destroys qu'elle a semées en Ukraine, cette guerre a de multiples conséquences et notamment une hausse des prix des produits de base et une pénurie d'autres produits, à cause de la menace sur la sécurité de l'approvisionnement energétique de l'Europe qu'elle a entraînée.
Contrairement aux prédictions, les États membres de l'UE sont restés unis dans leur soutien à l'Ukraine, y comprende en ce qui concerne les livraisons d'armes létales. Celles-ci ont été financées notamment par la facilité européenne de paix récemment créée.
L'UE reste confrontée à diversas crisis, au Sahel et dans d'autres zones géographiques où l'on constate notamment de lamigration incontrôlée, de la propagation de l'extrémisme et du terrorisme qui y est associé. Nous souffrons también de la desinformation, des attaques hybrides et des cyberattaques. L'espace es una nueva zone d'affrontements. Des puissances remettent en question l'ordre mondial fondé sur des règles et l'architecture de sécurité existante, en Europe et ailleurs. Les conséquences économiques et sociales de la pandemie se font toujours sentir.
¿Qué razón tenemos para asistir?
La multipolarité va se enforcer, car la compétition pour le pouvoir conduira à une fragmentation supplémentaire de l'ordre mondial. La désinformation et la mésinformation vont s'accroître, de même que l'hybridation de la guerre. Les puissances vont de plus en plus utiliser les guerres par Procurement pour projecter leur pouvoir et defendre leurs intérêts. Les pays du Sud verront dans le desordre international en una ocasión de s'affirmer sur la scene mondiale. La Course aux Armements et la Proliferation Nucléaire redeviendront la norme. La competición para el control de los espacios estratégicos en tierra, en el aire y en el espacio y en el intensificador.
Le control de las cadenas de aprovisionamiento, la seguridad energética y la reducción de las dependencias en función de las prioridades estratégicas. El curso a la suprématie technologique va s'accelerer, notamment dans le domaine des semi-conducteurs, devenus indispensables. En fin, et surtout, notre lutte insuffisante contre les effets du changement climatique entraînera probablement une aumentation des problems et des flux migratoires, surtout dans les pays du Sud, qui n'arrivent déjà pas à suivre le progressive technologique, notamment dans le numerique.
¿Cuáles son las fuentes de las implicaciones militares?
Une UE responsable devrait prévenir les conséquences directes ou indirectos que ces évolutions pourraient avoir sur nous. Pour cela, elle devrait posséder tous les equipo militar necesario para une gestion efficace des crisis, dans le spectre le plus large, pour enforcer la paix, pour prepare le cadre de sécurité à d'autres outils d'intervention ou en cas de catastrophes naturelles , pour soutenir les autorités civiles avec des capacités à double use.
El equipo militar europeo es capaz de proyectar una operación superior sobre la aplicación de los objetivos e intereses de la UE, sean o no posibles las partes. Cela implique la capacidad de evaluación de la situación, de decisión y de reacción en consecuencia, aussi long temps que nécessaire.
L'outil militaire sera de plus en plus pertinent pour lutter contre les cyber-attaques ou pour protéger les lignes de communication marítimas, par où passent la plupart des échanges commerciaux qui constituyen nos chains d'approvisionnement. Il sera de plus en plus intégré dans l'approche multidimensionalnelle de la management des crisis, car si aucune crisis ne peut être résolue par des moyens purement militaires, aucune crisis ne peut être abordée sans envisager l'utilisation adecuada d'instruments militaires.
La puissance necessaire à la mise en œuvre de l'approche intégrée de l'UE se calcule par le produit des different outils, économiques, diplomatiques, politiques et militaires et non par leur somme, de sorte que si un seul facteur est égal à zéro , el resultado global es nulo… No es necesario considerar las implicaciones militares del hecho de que la ciudad tenga más precoce de planeamiento prospectivo y planeamiento estratégico. El ejército europeo es una necesidad.
Comentar l'Europe se prepare-t-elle ?
Ce qui pourrait nous sauver, c'est la défense commune européenne. En 2016, la UE adoptó la estrategia global, con la ambición de desarrollar un proveedor de seguridad creíble en la escena mundial. En 2022, la Boussole stratégique nous a donné a vision de l'avenir qui nous reunió las condiciones dans de meilleures pour nous adapter aux défis imprévus. Elle afirmó que nous ne pouvons pas continuer à compter sur les autres pour préserver nos propres intérêts, que nous devons apprendre et utiliser le langage de la force, y compris la coercition, le "hard power" et que l'UE doit devenir un pilier européen de l'OTAN plus fuerte, plus autónomo et plus fiable.
L'heure est lugar para los estados miembros y las instituciones de la UE de tenir leurs promesses. C'est pourquoi le premier pilier de la Boussole stratégique est llamado "Agir", les otros sont "Securiser", "Investir" et "Coopérer".
Actuar
Si tiene un proveedor de seguridad creíble, ¡puede hacerlo si quiere que sea justo! La capacidad de despliegue rápido comprende jusqu'à 5.000 soldados, prêts à operer rapidement, d'ici la fin de 2025, con todas las capacidades estratégicas, para diferentes tipos de crisis. Ce veritable fer de lance et outil de transform renforcera notre credibilité, jusqu'à present dans les délais prévus.
Para asegurar
Le deuxième pilier de la Boussole stratégique renforcera notre capacité à anticiper, à dissuader et à répondre aux menaces et aux défis qui apparaissent rapidement, avec la résilience nécessaire. Dans le cyberespace, nous aurons une box à outils hybrides et des equipes de réaction rapide. En el espacio extraatmosférico, nous protege los recursos espaciales de la UE. Dans le domaine marítimo, nous refuerzos nuestra presencia dans les zones d'importance stratégique.
Invertir
L'UE va helper les États membres à investir dans the new generation des systems de combat terrestre, air and naval, ainsi dans les capacités space. Compte tenu de la persistance de la fragmentation des capacités de defense de l'UE, la Boussole stratégique insiste sur le fait que dépenser mieux et ensemble n'est pas seulement intelligent, c'est une necessité ! À l'heure actuelle, seuls 8% de la ágata d'equipos de defensa sont consacrés à des project commons. Les États membres et les industries de l'UE doivent faire un pas de côté, individualment, pour que nous puissions aller de l'avant, ensemble. ¡La convergencia más la sincronización de la planificación de la defensa nacional entre los Estados miembros es realizable, si los políticos aceptan que las políticas convergen! L'UE dispose de mecanismes pratiques pour le developmentpement des capacités en collaboration, notamment des incitations financières couvrant la recherche et l'innovation. Lors de la première réunion anual des ministres de la defense sur les capacités, organizada a finales de 2022, cela a été rappelé. Descisions importantes y ont été Prizes, Telles que la Creation d'une público-privado del café pour consolidator les besoins les plus urgentes et prepare le terrain pour desquisitions conjointes ; la mise en place d'un fonds pour soutenir l'acquisition conjointe de capacités militaires auprès des industries de defense de l'UE et enfin la mise en place d'un Bujes para la innovación de Europa en materia de defensa.
Cooperar
Personne ne peut relever seul tous les défis en matière de sécurité, pas meme les États-Unis d'Amérique. Nous devons donc enforcer la coopération avec des partenaires stratégiques tels que l'OTAN, les Nations-Unies et les partenaires régionaux, notamment l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe, l'Union africaine et l'Association des Nations de l 'Asie du Sud-Est.
Nous devons avoir unetention particulière pour les Balkans occidentaux, notre voisinage oriental et méridional, l'Afrique ou l'Indopacifique et investir dans des partenariats bilatéraux avec des pays comme les États-Unis, le Canada, la Norvège, le Royaume-Uni, le Japón. Nous avons déjà intensifié nos partenariats avec l'Ukraine, la Moldavie, la Georgie et la Bosnia-Herzegovine. En Afrique, el Fondo Europeo para el Paix Soutient les Operations de Soutien de la Paix de l'Union africaine, las Fuerzas Armadas de Mozambique y las células del Níger. Dans l'Indopacifique, nuestras organizaciones de ejercicios navales entre ATALANTA, l'Inde et l'Indonesie. Nous devrions faire plus, investir davantage dans les partenariats stratégiques ou deployment plus de conseillers militaires dans Certain pays.
Conclusiones
Les gens se battent aujourd'hui pour les memes raisons fondamentales que l'historien grec tucídides a identifiées il ya près de 2.500 ans : la peur, l'honneur et l'intérêt. Surtout pour leur interest.
Les défis et les menaces ne sont pas nouveaux : ils prennent simplement de nouvelles formes, ou de nouvelles intensités, de manière cyclique, avec des hauts et des bas. Le plus grand risque - probablement - est que les conflits d'intérêts deviennent des conflits d'identités. Nous devons éviter cela à tout prix ! Si les conflits d'intérêts peuvent se résoudre par des compromisos, les conflits d'identities ne produisent que des catastrophes.
La guerre que la Russie fait à l'Ukraine resultó de ciertos de nos erreurs passées, comme l'idée que la guerre Conventionnelle ou la pénurie appartiennent au passé.
Les questiones qui se plantean à nous est de savoir si l'UE peut modifier le escenario global de la sécurité, apporter une valeur ajoutée à la table des principaux acteurs et être reconnue comme l'un de ceux qui façonnent l'avenir. La lista de iniciativas concretas continúa en Boussole stratégique, déjà mises en œuvre ou en cours, parle d'elle-même. Ce sont des faits, pas des mots, ni de simples promesas.
Le general Brieger a alors lanzó un anuncio. Pour réussir réellement, pour faire de la défense européenne commune une réalité concrète, nous aurons besoin d'un Leadership determiné et avisé, dans tous les États membres et au be desinstituciones européennes. Es en la naturaleza humana que se da preferencia al plutôt que de les prévenir de manière proactivo. L'UE et ses États membres ne sont pas différents à cet égard. Leur élan pour construir un cuadro de seguridad y defensa creíble en el rango de la serie de crisis internacionales y regionales mayores. La menace d'un eventuel désengagement, sur notre continental, d'un partenaire de sécurité majeur, à savoir les États-Unis d'Amérique, a également joué un rôle important. Que se passera-t-il en cas de crise majeure ?
C'est pourquoi il est impératif de nous preparer à nous defendre. Cela necesite un liderazgo comprometido, audacieux, responsable, visionnaire mais pragmatique dans nos États membres. L'UE joue le rôle de facilitaur, elle fournit les outils nécessaires à la coopération et toutes les incitations financières possibles, mais le project de défense commune doit résulter d'une culture de défense européenne commune, où nous parlerons enfin d'une seule voix , ven desequipar. Isoles, nous mourrons.
Le général Brieger a ensuite répondu à une douzaine de questiones portant sur le renoncement par les États membres à un peu de leurOVERNOVERY, sur l'autonomie stratégique de l'UE, sur l'industrie de défense, l'armée européenne, etc. Voici ce que j'ai retenu du débat.
Les États membres ont déjà cédé une partie de leur proude à l'UE, la suprématie du droit européen sur le droit national le montre. L'UE prend beaucoup d'initiatives pour mieux coordonner los esfuerzos de defensa de los Estados miembros, más las técnicas de especificación nacionales son diferentes. Elles nuisent à notre efficacité militaire et à l'industrie de defence. Il faut animar les procediment communes, les normes communes. Un vehículo meme de combate para la infantería produce dans plusieurs pays, voilà l'avenir. La guerre en Ucrania nous montre l'ampleur du besoin en aprobaciones militares. Tous les industriels auront du travail.
L'abandon d'une partie supplémentaire de la proude par les États membres de l'UE serait benéfique à long terme. Reinforcer le pilier européen de l'OTAN permettra à l'UE de parler le language de la puissance, pour mieux defendió nos intérêts. L'UE doit encore progresser pour être un partenaire stratégique fiable au be de l'Alliance, car nos capacités militaires sont très inférieures à celles des États-Unis d'Amérique. C'est pourquoi l'OTAN est le chef de file et non l'UE. Celle-ci a besoin de developer une culture de defence européenne. Les États membres ont des perceptions différentes des menaces.
L'UE et ses États miembres prennent mieux que par le passé le facteur militaire en Consideration, bien que les États membres aient des perceptions différentes, ce qui nécessite la recherche permanente de consenso. Les États membres contribuent à l'effort common en fonction de leurs moyens, mais also de leur position particulière. Si Poutine conoce un éxito en Ucrania, el papel de l'Europe centrale et orientale deviendrait es crucial. Ceci n'empêche pas que l'Europe doit continuer à soutenir ses partenaires en Afrique, pour combattre le terrorisme et pour contenir l'influence de ciertas milices privées.
Le chantage russe aux armes nucléaires fait partie de la guerre hybride et de la desinformation. L'UE doit encore améliorer sa communication à cet égard. Ce chantage n'est que de la rhétorique agressive. La alta intensidad de Ucrania es alta, y la razón de esto es que no hay defensa y la necesidad de motivación para el efecto del esfuerzo. Metton's cette opportunité à profit en tenant compte du fait que la defense reste une compétence des États membres. Si l'UE cambia de cuadro institucional, les elije seront différentes.
[ 1 ] Ver https://www.seurod.eu/videos_audios.html.
