La défense européenne, aujourd'hui et demain 

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Publicar foto: Campamento militar en África | Bihanga | © EUTM Somalia
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Lors de la conference-débat organizada por el Movimiento Europeo en Luxemburgo el 19 de junio de 2023, en el European Foyer de Luxembourg-ville, M. Alain Calmes s'est tout d'abord réjoui que le Mouvement européen à Luxembourg ait renoué avec la tradition en réunissant l'Union des Européens fédéralistes – Luxembourg, la Europa Union Luxemburg et les Jeunes européens fédéralistes, pour un échange de vues sur une défense européenne d Autant plus necessaire que nous vivons des temps incertains. Il a évoqué la memoire du général Patton, qui a tant fait pour notre libération, qui aurait voulu empêcher les Soviétiques d'occuper toute l'Europe centrale, et qui repose au cimetière américain de Luxembourg, parmi ses soldats.

Après, M. Calmes a présenté les intervenants : M. Charles Goerens, antiguo ministro de la Defensa gran ducal, miembro del Parlamento Europeo, M. Alejandro Politi, Director de la Fondation du Collège de l'OTAN y M. jean marsia, coronel administrador militar er, presidente fondateur de la Société de Défense AISBL (S€D), ancien directeur de l'enseignement académique de l'École royale militaire (ERM).

Enfin, M. Calmes a décrit comment il allait structurer le débat between les intervenants et avec le public, parte de la situación real pour ensuite envisager l'avenir, tant pour la défense que pour l'industrie de défense. Il a ensuite incité les intervenants à situer leur propos dans le contexte de la guerre en Ukraine, où a counter-offensive libératrice a commencé, you prochain Conseil atlantique de Vilnius et des tensions dans la zone indopacifique, formant le vœu que l'Europe se Rende apte à defender nos valeurs et à maintenir la paix.

Sra. Ana Calteux, Représentante de la Commission européenne au Luxembourg s'est ensuite expresó pour constater que si l'Union européenne (UE) reste un project de paix, la défense est redevenue d'actualité. La invasión de Russie d'un pays Europeen independientemente y pacifique le 24 February 2022 a fait changer l'approche de l'UE. Celle-ci a pris conscience d'avoir été un peu naïve et de la necessité de renforcer nos capacités militaires, d'être forts et de mener des actions concertées entre tous ses États membres. L'UE est devenue plus asertivo, plus consciente des enjeux et du rôle que l'Europe peut jouer pour sécuriser les valeurs qui nous sont chères et qui sont à la base du projet européen. C'est pourquoi, en abril de 2022, la comisión para proponer una boussole stratégique para la seguridad y la defensa. Elle est fondée sur 4 pierres angulaires : agir, protector, investir et coopérer.

L'Ukraine est un partenaire essential de l'UE qui partage ses valeurs et ses principes. Para probar la solidaridad, l'UE a apporté un soutien financier, militar et humanitaire considérable, afin de permettre à l'Ukraine de gagner la guerre qui lui est faite. Pour la premiere fois dans l'histoire de l'UE, 293 chars de combat ont été ou vont être livrés à l'Ukraine. Elle va recevoir des Avions de combat F-16 y 6.52 millones de euros au titre de la Facility Europeenne pour la paix.

Nous investissons dans notre defence et notre sécurité afin de protéger l'Europe, en la rendant plus forte et dotée d'une stratégique de una autonomía, à all les égards, e inclus dans le domaine de la defense. Un grupo de trabajo para las adquisiciones asociadas en el dominio de la defensa a été créée por la Comisión europea, afinde coordonner et d'harmoniser les Investments des États membres. 500 millones de euros sur deux ans, prélevés sur le budget de l'UE, inciteront les États membres à répondre à leurs besoins de manière en colaboración. Le Fonds européen de la défense (FED) creado por la Comisión européenne pour soutenir des project collaboratifs de recherche et development dans le domaine de la défense et promouvoir l'innovation dans le domaine de la défense européenne dispone de 1,2 millones de euros.

Ce que nous voulons, c'est une Europe forte et capaz de defender ses valeurs et la sécurité de ses citoyens. L'Union européenne, c'est la coopération, le soutien mutuel, l'unité.

M. Goerens estimó que la UE a bien réagi lors de l'invasion de l'Ukraine, restante sólo una cara à cette violación du droit international. Nous avons pris parti pour l'Ukraine, afin de l'aider à se defendre, mais sans nous engagementr dans un conflit contre la Russie. L'OTAN a fait de meme.

L'attaque russe a draw la défense du territoire européen au premier plan, ce qui va bien au-delà des missions dites de Petersberg, alors que depuis la fin de Guerre froide, les Européens avaient beaucoup moins Augmenté leurs budgets de defence que les Américains , Les Russes o Les Chinois.

En ce qui concerne notre architecture de sécurité, M. Goerens a jugé que les traités sur l'UE et sur le fonctionnement de l'UE ne comportent pas de disposition ayant la même force que l'article 5 du traité de Bruxelles de 1948, instituto de la Union de l'Europe occidentale et modifié en 1954. Ce traité a néanmoins été dénoncé par ses États membres le 21 may 2010.

M. Goerens a constaté que les citoyens européens veulent de longue date une vraie défense européenne. Ils sont en advance sur les politiciens. Pour M. Goerens, nous avons besoin d'une Union politique, d'une volonté commune de répondre à notre kissin de sécurité, car nos libertés et nos valeurs sont en danger, comme elles le sont en Ukraine. Nous ne pouvons plus nous reposer sur la garantie donnée par les Americains. Les elecciones présidentielles de 2024 pourraient la remettre en question, si M. Biden n'est pas réélu.

M. Politi a rappelé que depuis 20 ans, the defense Europeenne est intégrée dans l'OTAN. Las operaciones de retablissement de la paix en los Balcanes sobre la demolición de la Bonne cooperación entre la OTAN y la UE. M. Politi a cependant déploré qu'en matière de defence européenne, beaucoup de planes ont été publiés, mais qu'il ya eu peu de réalisations. Les EU Battle Groups par example n'ont jamais été mis en œuvre. L'Europe ne sera autónomo et creíble que lorsqu'elle disposera à la fois de capacités militaires suffisantes et de la logistique qui permet de les mettre en œuvre. Standardiser les armements y contribuerait, car les Europeens dépensent mal leurs budgets de defence, ce qui fait que nos troupes sont mal entraînées faute d'un financement suffisant.

M. Politi a constaté que pour les Américains, l'Ukraine et l'Europe sont moins prioritaires que la reconstrucción de leur pays et la menace chinoise. Même si M. Poutine sortira très affaibli du conflit en Ukraine, avoir une dissuasion européenne crédible est indispensable. La boussole stratégique n'est qu'un premier pas. La stratégie allemande est, pour M. Politi, trop faible.

M. Marsia a rappelé que l'échec de la Communauté européenne de Defense a fait que la Guerre froide a été gérée intégralement par l'OTAN. L'Acte unique de 1986 a fondé l'UE sur la base des Communautés européennes. Nous savons combien elles ont added notre bien-être et nos libertés, mais négligé notre sécurité et notre defence. L'Acte unique a donné à l'UE pour ambition de jouer un rôle sur la scene international, mais elle a montré son inaptitude à gérer les crisis : rappelons-nous le délitement de l'ex-Yougoslavie en 1991; la crisis financiera y la guerra en Georgie en 2008; la crisis monetaria de 2010; la invasión de Crimea y Donbass en 2014; la crisis migratoria en 2015; La crisis sanitaria en 2019 – 2021 y al final la guerra en Ucrania prevista para el 24 de febrero de 2022.

La raison de cette inaptitude es que l'UE n'est pas un État, c'est une Association d'États. Elle ne peut donc pas avoir d'armée. La défense européenne est un leurre. L'UE met en œuvre desinstituciones politico-militares: un comité politique et de sécurité, un servicio de acción externa, un comité militar, un Estado mayor estratégico, mais pas un Estado mayor operativo, una Agencia de defensa y Satélite central, mais il ne dispose que d'images commerciales, imprecises, a Institut d'études de sécurité, and Collège de sécurité et de defence. Elle ne dispose ni d'un gobierno, ni d'un comando político-militar, ni de capacités militaires. Elle n'a donc aucun poids sur la scene geopolitique. Sa "boussole stratégique" n'est qu'une declare d'intention.

Pour M. Marsia, il n'existe pas de pilier européen de l'OTAN. Il est donc d'utiliser de façon eficiente les budgets de défense européens, dont la somme est proche of the moitié du budget americain de défense. Los presupuestos sirven principalmente al pagador del millón de céntimos de dólar de millones de euros, no quelques dizaines de miliers seulement sont suffisamment formés, équipés et entraînés pour interven dans des operations de haute intensity. C'est pourquoi les États ont tant de mal à répondre aux demandes de staff pour les missions de l'UE.

Les capacités militaires européennes sont d'environ 5 a 6% de celles des Americains. Sans appui américain, elles auraient moins bien résisté que les forces armées ukrainiennes à une attaque russe, faute de freedom et d'un name suffisant de systèmes d'armes opérationnels. Pour changer cela, l'Europe a besoin d'un Pentagone, pas de 27 ministres de la Defense et états-majors. Ceux-ci ont obligé nos force armées à mettre en œuvre et à entretir 178 tipos de sistemas de armas para 30 aux États-Unis d'Amérique. Cela penaliza notre opérationnalité et notre base Industrielle et technologique de defence.

A question émanant du public sur les Relations Transatlantiques, heureusement restaurées par le président Biden, ce qui n'empêche pas que, pour restaurer notre crédibilité, la défense européenne est urgente, M. Politi a répondu qu'il faut se souvenir de ce The Los intereses de América y Europa son diferentes. Les États européens n'en tientent pas assez compte, pas plus que de la guerre en Ukraine, à part peut-être les États baltes.

Pour M. Goerens, l'Europe a réagi comme il le fallit à la guerre en Ukraine. Il a rappelé qu'en 2003, quatre États européens ont refusé de participer à l'invasion de l'Iraq. Si no se decide d'afecter 0,4% de leur PIB à l'acquisition de new capacités militaires européennes, mais cette volonté n'a pas été assez pérenne. Elle a toutefois montré que des programas comunes son posibles.

M. Goerens s'est ensuite demandé pourquoi il semble imposible de fédérer l'Europe. Il s'est inquiété de l'absence de volonté politique en Europe, et il a estimé que le ministre allemand de la défense, M. Pistorius, constituyen una excepción heureuse: il fait bien son travail.

M. Goerens a estimé qu'il faut à l'Europe un budget commonn, qui provoquera une convergence, ce à quoi M. Marsia lui a rétorqué que ce budget est assurément nécessaire, mais insuficiente, notamment pour envoyer des militaires en opérations à risque .

M. Goerens lui répond que l'avion luxembourgeois de transport militar A-400M qu'il a acheté en 2003 lorsqu'il était ministre de la Défense et qui est allé chercher des réfugiés afghans en 2021 est l'exmple de ce qu'il Faut faire, c'est un ejemplo de federalización. Il est lamentable que les États membres de l'UE n'aient pas jusqu'à present voulu fédéraliser la politique extérieure. Il faut changer cela.

M. Politi a jugé que fédérer par example une quinzaine de pays serait une excellente idée et que la France, l'Italie, l'Espagne et l'Allemagne devraient s'entendre, notamment sur la question de savoir sur quelle zone géographique l' Europa devrait intervenir. Il a estimé qu'il pourrait s'agir du territoire de l'UE, de son voisinage oriental et de son voisinage sud jusqu'à l'équateur, ainsi que de l'Atlantique.

M. Marsia a estimé qu'à long terme, l'Europe sera confrontée au conflit between les États-Unis d'Amérique et la China, à l'insécurité dans notre voisinage, mais aussi aux mouvements migratoires incontrôlés causés par les catastrophes naturelles, dont celles liées au réchauffement climatique, à l'insécurité et à la mauvaise gobernabilidad.

Vierta el valor del asegurador notre sécurité et notre défense, dont celle de nos frontières et de nos côtes, nous devons selon M. Marsia créer un État fédéral européen et une défense européenne, pilier européen de l'OTAN. L'OTAN se composerait des États-Unis d'Amérique, du Canada, du Royaume-Uni et des États-Unis d'Europe.

Les Etats-Unis d'Amérique, o el Ejército de los EE. UU., la Marina de los EE. UU., la Infantería de Marina de los EE. UU., la Fuerza Aérea de los EE. UU., la Guardia Costera de los EE. UU., y también la Guardia Nacional, pueden inspirar la distribución de competencias en Europa. Il ne s'agit pas de détruire les armed force nationales, qui ont le mérite d'exister, mais de combler nos lacunes capacitaires et d'éviter les doubloons. Pour ce faire, un seul état-major de Défense et un seul ministère de la Défense devraient expresser les besoins de rééquipement des armées européennes, y compris de celles des États membres, supervisor leur mise en condition et si necessaire les mettre en œuvre.

21 de agosto de 1849 Victor Hugo una propuesta para el Congres de la Paix, en París, les États-Unis d'Europe, sur le modèle américain. Depuis, nous savons que faire, mais les politiciens ne l'ont pas voulu. Cela a couté la vie ou la santé à des milliones de militaires et de civils européens.

Le processus d'union en Amérique a commencé le 9 may 1754, lorsque Benjamín Franklin a publicó un diseño, Join, or Die, en el Pennsylvania Gazette, para un ilustre comentario résister à l'oppression Britannique. Vingt ans plus tard, le premier Congrès continental, compuesto por 55 representantes de 12 de las 13 colonias d'Amérique du Nord (la Géorgie n'a envoyé des délégués qu'en 1775), s'est réuni à Philadelphie, pour discutirr des lois Adoptado por el Parlement Britannique, reflejando el Boston Tea Party. Le 20 de octubre de 1774, ce premier Congrès continental a rédigé les Articles d'association, qui fondent l'alliance between les treize États.

Le deuxième Congrès continental s'est réuni du 10 may 1775 au 1er Marte 1781. En junio de 1775, colgante le siège de Boston par les Insurgés, le Congrès a créé l'Armée continentale et nommé le général George Washington à sa tête. El 4 de julio de 1776, se adoptó la Declaración de independencia de los estados unidos de América y los artículos de la Confédération. Il a décidé de la politique étrangère, de la guerre et de la monnaie pendant la guerre d'indépendance. Au cours de celle-ci, la confédération fondée en 1776 a montré ses limits et George Washington una propuesta en 1787 bajo una Constitución Federal. Pour la faire ratificador, James Madison, Alexander Hamilton et John Jay No publicó 85 artículos en 1788, The Federalist Papers.

En 1923, Richard Coudenhove Kalergi una Pan-Europa publicada, ouvrage qui a tiré les leçons de la Première Guerre mondiale et proponer una constitución europea. Il fut prefacio par Winston Churchill. Les politiciens européens ont préféré créer l'inutile et me nuisible Société des Nations, car elle a laissé le champ libre aux régimes totalitaires et à la Deuxième Guerre mondiale, mais Adenauer et de Gaulle ont adhéré aux idées paneuropéennes.

En 1950, M. Schuman anuncia la creación de una federación europea, mais elle n'existe toujours pas.

Ensuite, M. Marsia a interrogé le public present pour savoir qui a dit ceci: “Con la unidad lograda, Europa podría construir una seguridad adecuada. C'est Eisenhower, el 3 de julio de 1951.

Qui a dit en 2011: “Mon objectif est de created des États-Unis d'Europe – sur le modèle des États fédéraux suisse, allemand ou américain ». C'est Mme Von der Leyen.

Qui a dit en 2015: Desea crear un ejército europeo. C'est M. Juncker.

Qui a dit en 2017: Au début de la prochaine décennie, l'Europe devra être dotée d'une force commune d'intervention, d'un budget de defence commun et d'une doctrina commune pour agir. C'est M. Macron, a la Sorbona.

Qui a dit en 2018: "Nous devons elaborer une vision permettant un jour d'arriver à une veritable armée européenne qui complètera de façon utile l'OTAN. C'est Mme Merkel.

Qui a dit en 2019: Il faut all vers une Europe fédérale et créer une armée européenne, pour être crédibles. C'est M. Pedro Sánchez.

Qui a dit en 2022: J'appelle à la mise en place au niveau européen d'un fédéralisme. C'est M. Draghi.

M. Marsia a deploré que tous ces dirigeants n'ont rien fait pour mettre en place un fédéralisme européen, alor qu'il suffirait qu'une Assemblée constituante rédige et adopte une constitution fédérale. C'est ce qu'on fait 90 états de par le monde.

A constitution fédérale comporte un contrat social et la description des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire, ainsi que la répartition des compétences par levé de pouvoir: l'Europe, les États membres, les Région, dans les domaines des Affaires intérieures, économiques, sociales et environnementales, relaciones exteriores, seguridad y defensa, finanzas públicas. Elle fixe la procédure d'entrée en vigueur et demodification.

Voilà, un dit pour terminer son la intervención M. Marsia, ce que cherche à réaliser l'association international sans but lucrative (AISBL) Société européenne de défense (S€D).

M. Goerens a expresó son désaccord avec M. Marsia, qui est selon lui trop dur envers l'UE. M. Goerens s'est dit fédéraliste à 100%, mais pense que des États-Unis d'Europe restent une illusion. Comentario faire entrer cette idea dans les traits ? L'OTAN functionne parce qu'il ya des interest commons. En Europa, nous avons la monnaie unique.

M. Marsia lui a rétorqué que cette monnaie reste fragile, car elle n'est pas soutenue comme le dollar américain par un federal gobierno et par un budget federal corresponsal à 30% du Produit intérieur brut.

M. Goerens s'est encore réjouit de constater que l'esprit européen se développe.

M. Déage, qui preside l'IHEDN-Luxembourg, sobre una visión comunal en Europa en materia de infraestructuras, sistemas de armas y formación.

A plusieurs questiones posées en matière de dissuasion nucléaire, de dependencia económica excesiva a la China, d'incapacité de l'Europe à fournir suffisamment de munitions à l'Ukraine, de coopérations belgo-luxembourgeoise et autres, de motivación des Européens à mourir pour l'Europe, M. Politi a rappelé que ce n'est qu'en temps de guerre que les gens témoignent ou non de leur réelle volonté de se battre. Il a also a rappelé that les Américains ont limité la mise à disposition d'armes nucléaires à quelques pays, tout en gardant le control avec un système de double clef. Seule la France et le Royaume-Uni, parmi les Alliés, sont plus Autonomous en matière nucléaire. La réticence des Américains à mettre en œuvre les armes nucléaires s'est also manifestée lorsque le général MacArthur fut relevé de son commandement en Corée par le president Truman en 1951, because qu'il avait réclamé l'usage d'armes nucléaires pour gagner cette era.

M. Marsia est revenu sur l'idée de faire entrer les États-Unis d'Europe dans les traités européens. Cela n'est pas possible car un État fédéral nécessite une constitution, qui est un acte juridiqueinterne à l'État, tandis que les traités sont des actes juridiquesexternes à l'État. Seule une Assemblée constituante pourrait create les États-Unis d'Europe.

Le mot de la fin est revenu à M. Goerens, qui a appelé l'Europe à s'unir rapidement, pour se prémunir contre un éventuel retour au pouvoir de M. Trump, car c'est un véritable putsch qu'il a organisé el 6 de enero de 2021.


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