Publicado por jean marsia el 17 de abril de 2024 a las 19:23

M^me Sylvie Goulard Fut haut-fonctionnaire, puis députée européenne de 2009 a 2017, ministro de las Armées de France en mayo y junio de 2017, subgobernador del Banco de Francia de 2018 a 2022. Elle a publié La Europa de los Nules en 2007, El cultivador no es un jardín europeo. en 2008, que forma parte de la Unión del Mediterráneo y en 2012, Democracia en Europa, Con Mario Monti, que fue presidente del Consejo de Ministros italiano de 2011 a 2013. En 2013, elle a rédigé Europa, ¿amor o habitación separada? y en 2016 Adiós Europa, sobre el Brexit.

Elle vient de faire paraître L'Europe enfla si bien qu'elle creva. ¿De 27 a 36 presupuestos?,[ 1 ] ouvrage dans lequel elle écrit, pág. 7-8, s'être listening, en el contexto inquiétant dans lequel nous vivons, « à ce les conductors Europeans travaillent à consolidar l'UE. La principal iniciativa de este día consiste en algo contrario a laampliar, sin diseño de conjunto. » M^me Goulard fuerza el rasgo: si, p. 8, elle cite la decision du Conseil européen des 14 et 15 de diciembre de 2023 d'ouvrir la porte de l'Union européenne à l'Ukraine, à la Moldavie et à la Géorgie, ainsi qu'aux Balkans occidentaux, la carte qui figure aux pag. 22-23 en las afueras de Turquía como parte faisant de Europa a 36, ​​sobre la base de la decisión del Consejo Europeo de 2004 de realizar las negociaciones de adhesión con este país. El proceso se completa, pero no se formaliza.

M^me Goulard déplore à juste titre, pág. 8-9, que les réformes de l'UE ne sont que de vagas intenciones. No se puede decir que la UE haya sido reformada. » écrit-elle. Actualmente, el Estado de Derecho está bafoué par la Hongrie, el cuadro financiero plurianual de la UE no está aprobado. El alargamiento, escrito M^me Goulard p. 16, pourrait «importar la inestabilidad en la UE en lugar de exportar la estabilidad. » Certes, l'UE a, lors de la crisis sanitaria, fourni des vacunas et amorti le choc économique, elle a adopté an agenda ambitieux pour le changement Climate, elle tente d'encadrer les geants du numérique, mais elle montre clairement ses limites . Ella está incluida en el premio de decisión por unanimidad, «sa politique étrangère, trente ans après Maastricht, reste à peine coordonnée, sa defensa es un empilement désordonné de moyens nationaux. » (pág. 17). Elle délègue «à des régimes autoritaires la gestion de millones de refugiados sirios y, desde entonces, le refoulement de migrantes africains dans le desert. » (pág. 19).

M^me Goulard se siente indignado de que la UE asista, impuissante, « au masacre commis par le Hamas como aux représailles d'Israël qui frappent tant de civils. » (pág. 18). Elle estime (p. 21) que « lors de l'election de 2024 au plus tard, un débat doit avoir lieu », sur l'élargissement et les réformes. Elle Craint, pág. 26, que les critères de Copenhague, qui después de 1993, encadrent l'élargissement, soient bafoués. Es un presagio de la democracia, del Estado de los derechos, de la economía y del acervo comunitario, pero también de la capacidad de la UE para asimilar los nuevos miembros, todo ello manteniendo el proceso de integración. Se trata de evitar que la diversidad no moleste la coherencia.

M^me Goulard reproche avec raison, pág. 36, que « l'UE a perdu en capacidad de innovación y en compétitivité. En vingt ans, un terrible décrochage tecnológico, económico y militar con el producto les États-Unis s'est.[ 2 ] Los europeos, que tienen acceso a un nivel de vida superior, son equivalentes al pueblo estadounidense en su debut en el siglo, pero no son considerablemente appauvris. Ilse es una mujer de laissez-faire en la competición mundial. Dépourvus d'autonomie stratégique, l'UE n'aurait pas non plus les moyens de se defender seule in cas d'agression.

M^me Goulard es del gobierno federal, sin ningún equipamiento, como todos los representantes europeos que son miembros del grupo Spinelli. A plusieurs repite, M^me Goulard évoque la nécessaire, selon elle, réforme des tracesés fondateurs de l'UE. Elle écrit, pág. 14, «el Parlamento Europeo, que es la segunda generación que ha apelado a la revisión de los rasgos, con un proyecto coherente».[ 3 ] A la p. 89, elle note qu'elle serait rassurée si l'article 7 dutreatment sur l'UE, qui prevoit des sanctions en cas de violation de l'État de droit, était révisé, mais elle souligne, p. 91, las tres figuras de la oposición del vingt-sept ont marqué » à toute révision, tout en préconisant une Convention, pour contourner thisposition, mais celle-ci ne pourrait pas faire mieux que les éditions precédentes. Elle juge, pág. 94-95, que la proposición de revisión de los rasgos de la Comisión de Asuntos Constitucionales del Parlamento Europeo «comporte la mayor parte de las reformas mínimas: renunciar al veto, alentar el voto mayoritario, donar al Parlamento el derecho de iniciativa y un poder presupuestario» acumular , Etc. ".

En mi opinión, esta propuesta es un disparate. Esta parte, los ensamblajes de rasgos modificadores del automóvil son imposibles. En sesión plenaria del Parlamento Europeo, la proposición no fue adoptada el 22 de noviembre de 2023 por una mayoría simple, beaucoup trop faible pour Impressionner le Conseil européen, qui l'a laissée sans suite.[ 4 ] El Parlamento Europeo vale la energía que necesita y será reembolsada en junio de 2024, según la modificación del Consejo Electoral Europeo, notamment pour répondre aux critiques de la Cour constitutionnelle anlamande que M^me Goulard evoque p. 94. Celle-ci a dit pour droit, le 30 juin 2009 que: « La représentation des citoyens au sein du Parlement européen n'est pas liée à l'égalité des citoyens de l'UE (art. 9 dutreatment sur l' UE), se basa en la nacionalidad, que es un criterio de distinción absoluta en (l'UE) » Cela conduit à ce qu'un député Allemand au Parlement European représente environron 800.000 ciudadanos, y député Luxembourgeois ou Maltais, 40.000.

Esta parte, modificador les traces est inutile, car cela ne déboucherait pas sur un État federal européen, ce que M^me Ignorador del conjunto Goulard. La facultad de derecho de Aix en Provence, Sciences Po Paris et l'École Nationale d'administration ne lui ont apparemment pas appris deux choses que chacun peut savoir desde 1787. Estreno, para fonder un État fédéral, il convient qu'une assemblée Se declara que está constituido, que es rédige y adopta una constitución federal y que ratifica los miembros potencionales de los estados. En segundo lugar, un tratado no puede ser federal, unir des États, les amener à partager avec la federation une part de soberateté. Un tratado puede ser cooperador de estados, les conduce a la toma de decisiones comunales, como la OTAN. Il peut les asociados, les soumettre aux règles édictées par les supranationales Institutions qu'ils ont fondées et dont les décisions sont directement applys, par exemple l'UE. Il Peut Les Confédérer, Pour Qu'ils Mettent en Commun Certains Moyens Politiques Et économiques Tout En conservant l'Estentiel de Leur Souveraineté, Car Ils Restent Maîtres de la Répartition des Compétenences rations , comme les États-Unis d'Amérique, la Suisse ou Alemania, por lo tanto, se disuelve, como la Confederación de Estados Independientes, creada por M. Gorbatchev en 1990 para suceder a la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.

M^me Goulard se demande, pág. 46-47, « Comment l'UE, qui n'est pas un État, peut-elle survivre dans un monde d'États ? [...] Les États sont dotés de prérogatives régaliennes et exercent – ​​​​en teoría, du moins[ 5 ] – La autoridad de una población y de un territorio. L'UE, quant à ella, a été conçue comme quelque chose de diferente, d'original. Elle n'a pas la cohésion d'un État, ni les moyens, puisque ls instrument qui, dans les états, forment une seule et même boîte à tools ont été dissociés. La política comercial exterior, la monnaie, la política de concurrencia son las competencias exclusivas de la Unión, pero también la diplomacia, la defensa, la policía en las fronteras, la política económica basada en la responsabilidad nacional. Et pas grand-choose n'a été entrepris to fomente un sentimiento de separación, puisque l'education comme ls échanges restent les parent pauvres de la building européenne. ».

M^me Constate Goulard pág. 46-47 que “nous n'assumons qu'à moitié le choix volontaire de ne pas construire un État”, que nos dirigeants rechazant l'idée des États-Unis d'Europe, que la Banque centrale européenne, contrairement à la Federal Reserve Banco, beneficiario de la aplicación de un estado federal, de una política económica única y de un importante presupuesto federal. Elle deplora, p. 49, que l'on ait choisi « la voie de l'Europe-impuissance, [...] au risque de rechazo aux Européens le degré de protección auquel ils aspirant. »Elle designe, pág. 50, les coupables: « a poignée d'hommes et de women politiques, de diplomates et d'autres fonctionnaires nationaux, désireux de conserver leurs prérogatives. »

M^me Observación de Goulard pág. 51-52 que, después plus de trente ans, « the plupart des responsables admetetent en général qu'a término, la UE se transforma en un modo federal y, a término, revoir son organización, ses modos de decisión, son presupuesto et améliorer sa légitimation ». Elle desplora con razón, p. 55-56, adjunto, el Consejo Europeo, censé «thunder des impulses stratégiques sans entrer dans la gestion courante,[ 6 ] [est devenu] the lieu où se prennent les Decisiones fundamentales, où se négocie le presupuesto, où se dénouent les blocages législatifs », y ce sin reçu de mandato político lors d'une election européenne, car sa composición n'évolue qu' au gré des scrutins nationalaux. Elle le voit à juste title comme ilegítimo, antidemocrático e irresponsable. Elle juge à bon escient, pág. 57-58, que la organización de la UE n'obéit pas aux règles de separation et d'equilibre des pouvoirs, qu'elle n'est pas propice à la recherche de l'intérêt général, qu'elle est un désastre en materia de comunicación, cada miembro del Consejo Europeo donnant à son public sa version des décisions prises colectivo. Elle Craint, pág. 59, que ce pouvoir exécutif bancal « rende vaine toute prétention géopolitique, toute idée d'action résolue en matière de diplomatie et de défense [et se demande] qui confierait le commandement de l'armée française à una conferencia de presidentes de regiones decididos ¿La unanimidad? ».

M^me Goulard se fourvoie en revanche lorsqu'elle envisage, p. 63, la aplicación del artículo 42.2 del raso sobre la UE, que dice que «politique de security et de defence commune [...] conduira à une défense commune dès lors que le Conseil européen, statuant à l' unanimité, en aura decidé ainsi », de una parte de la política de seguridad y de defensa comunitaria es desde 1992 una ficción, de otra parte, de la probabilidad de una decisión de decisión es infinita, y en fin de cuentas Elle ne suffirait Pas, so si elle incluye la creación de un Estado federal europeo a 27.

M^me Goulard lamenta el título justo, p. 101, que « d'union bancaire » y « d'union des marchés de capitaux » sont restés inaboutis en raison de réticences nationales ». Par contra, sa proposition, faite dans l'alinéa suivant, d'annoncer que « l'UE enverra, le jour venu, un négociateur Unique à la table du règlement de paix sur l'Ukraine », est saugrenue, car elle constate elle -même, p. 102, que la France, l'Allemagne, la Pologne, etc. voudront être present et this proposition est même nuisible, car Poutine ne prend que la force en considération, et l'UE n'en a pas. Cela affaiblirait le camp occidental.

M^me Goulard fait fausse route lorsqu'elle écrit, p. 122, "la fábrica que tiene más activos ante el riesgo de detener el tren en marcha", según el comunicado. Este es el faudrait, este es uno de los plus que lleva el tren de la Federación Europea, con la Comunidad Europea viniendo a M^me Goulard nació en 1960.

M^me Goulard escribió en conclusión, pág. 124, « En tant qu'électeurs, nous Devons savoir si las candidatas a la députation européenne défendente une Europe qui soit une communauté ». Ce qu'il faut, c'est poser aux candidat(e)s s comme je l'ai fait la question de savoir s'ils ou elles s'engagent à faire du prochain Parlement européen l'assemblée constituante dont l'Europe a besoin , en se declarado constituyente(e) une fois élu(e).

Tiendas de Selon Newsweek,[ 7 ] El ministro italiano de Asuntos Exteriores, M. Tajani, declaró Tajani al periódico italiano La Stampa début Janvier: « No tienes nada que ver con el soldado del mundo, eres un miembro de las Fuerzas Armadas europeas. Il s'agit d'une condition préalable fondamentale pour pouvoir avoir una política extraña europea eficaz. »

El spécialiste en sécurité et défense de Newsweek de Newsweek tiene un interrogatorio de personal diverso que forma parte del ejército europeo, que se utiliza para transportar los componentes terrestres, marítimos, aéreos, pero también espaciales, cibernéticos, etc. Elles ne perçoivent pas non plus qu 'il ne peut pas s'agir d'une armée de l'Union européenne, car les États ont le monopole de l'usage légitime de la Force. La Unión no es una asociación de Estados, no forma parte del Estado. Faute de volonté politique, ella n'a jamais pu mettre en oeuvre ses groupements tactiques.

La idea de un ejército europeo es pourrait tout son sens si una condición necesaria para la creación était remplie: la Union politique préalable de l'Europe sur un modèle fédéral. The serait ensuite aisé de créer des force armées federales, chargées prioritairement de combler les lacunes capacitaires des armées Nationales, pour constituyere avec elles a pilier européen solid de l'OTAN. Esto significa que las estructuras de la OTAN no están duplicadas, pero esto también es una burocracia. En el caso de la retirada estadounidense de la OTAN, la Federación Europea pourrait en mesure de se protector elle-même, avec or sans the appui du Royaume-Uni, y sin un aumento masivo de sus dependencias de defensa, células de automóviles. hacerlo más eficaz y más eficiente.

Mettre fin aux duplications permettrait actual de financiar las capacidades de defensa aérea y antimisiles, logística, de transporte aéreo, de ravitaillement en carbono, de comunicaciones, de inteligencia satelital y de reconocimiento. Europa también asume responsabilidades por su seguridad, en su transporte y en el extranjero, que son el resultado de las elecciones americanas.

El contexto geopolítico pretende incitar a Europa a reforzar la fuerza militar, sin rivalidad con los Estados-Unis. El gobierno del gobierno federal es pacifiquement la question séculaire de savoir qui de l'Allemagne, de la France o de la Grande-Bretagne serait prééminente politiquement, militairement et dans le domaine de l'industrie de l'armement. Elle supprimerait les barrières nationales y faciliterait el transporte de tropas y bienes militares a través de las fronteras, ce que ni l'OTAN, ni l'UE n'ont su faire.

Un Comisario Europeo de Defensa en la Comisión Pro-Cadena La Comisión Europea no es responsable de Europa ni de la seguridad.

Seule une gouvernance federale est à meme de faire de l'Europe une puissance, d'mejoriorer substanillement l'efficience des dépenses de defensa, de réaliser l'unité de commandement, et de nous thunder un espace de sécurité et de paix, tout en conciliant la seguridad con la garantía de libertad y derechos. Elle mènerait la politique budgétaire indispensable à la pérennisation de l'€ et plaiderait efficacement au mondial level en faveur de la sauvegarde du milieu natural.

Bref, si el análisis de M^me Goulard es una asesoría pertinente, si ella reconoce que el cuadro actual de la UE está superado pero que 13 estados se oponen a la reforma de los rasgos, no tiene el coraje de comprometerse a favor de una federación europea. Newsweek y estos interlocutores no están de acuerdo con el ejército sin Estado, ni a nivel de las naciones, ni a nivel de Europa. El S€D no intensifica aún más sus campañas de información.

[ 1 ] Sylvie Goulard, L'Europe enfla si bien qu'elle creva. ¿De 27 a 36 presupuestos?, París, Tallandier, 2024.

[ 2 ] Ver Arnaud Leparmentier, « L'écart de PIB est désormais de 80% entre l'Europe et les États-Unis » en Le Monde, https://www.lemonde.fr/idees/article/2023/09/05/l-ecart-de-pib-est-desormais-de-80-entre-l-europe-et-les-etats-unis_6187928_3232.html#:~:text=Quinze%20ans%20après%2C%20celui%20des,envolé%20à%2026%20900%20milliards.&text=Résultat%2C%20l'écart%20de%20PIB%20est%20désormais%20de%2080%20%25%20!, 5/9/2023.

[ 3 ] Votación en pleno del día 23/11/2023.

[ 4 ] El informe contiene las proposiciones que son aprobadas por 305 votos, 276 votos en contra y 29 abstenciones. La resolución l'accompagnant a été adoptée par 291 voice pour, 274 contra et 44 abstenciones. Todos los grupos políticos están divididos, participando de la población europea. Ver Eleonora Vasques, « Traités de l'UE: le Parlement européen adopta sus proposiciones de reforma a una mayoría faible » en Euroactive, https://www.euractiv.fr/section/institutions/news/traites-de-lue-le-parlement-europeen-adopte-ses-propositions-de-reforme-a-une-faible-majorite/, 23 / 11 / 2023.

[ 5 ] El cambio climático como la innovación tecnológica relativiza el puerto territorial de decisiones.

[ 6 ] Ver artículo 15.1 del rasgo sobre la UE.

[ 7 ] ellie cocinera, “¿Podría un ejército europeo actuar solo?” en Newsweek, https://www.newsweek.com/european-army-eu-military-nato-us-donald-trump-1871986, 26 / 2 / 2024.